黃河故道地區(qū)土地整理項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)研究——以濮陽(yáng)市為例.pdf

1、土地整理作為實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的重要手段，不僅要重視補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，而且要在提高耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮積極的作用。但目前我國(guó)土地整理活動(dòng)中仍有一些地方存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量、忽視生態(tài)保護(hù)、追求高品位設(shè)計(jì)等錯(cuò)誤傾向，因此我們必須把土地整理綜合效益評(píng)價(jià)作為土地整理的一個(gè)重要組成部分，以直觀、準(zhǔn)確的效益評(píng)價(jià)來(lái)促進(jìn)土地整理的良性發(fā)展。但目前我國(guó)土地整理綜合效益評(píng)價(jià)方面研究還較少，評(píng)價(jià)方法多以定性描

2、述為主。因此，建立完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探討土地整理綜合效益定量評(píng)價(jià)的方法不僅可以豐富土地整理的理論，而且對(duì)規(guī)范與指導(dǎo)土地整理的實(shí)踐活動(dòng)也具有重要現(xiàn)實(shí)意義。 在系統(tǒng)研究土地整理綜合效益評(píng)價(jià)有關(guān)理論的基礎(chǔ)上，以南樂(lè)縣黃河故道土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、清豐縣韓村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、南樂(lè)縣張果屯土地整理項(xiàng)目為例，通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪和專(zhuān)家問(wèn)卷調(diào)查，從土地可持續(xù)利用、社會(huì)公平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境友好、資源利用、經(jīng)濟(jì)回報(bào)等六個(gè)方面選取60個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)建立土地整

3、理項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后運(yùn)用層次分析法結(jié)合德?tīng)柗品ù_定土地可持續(xù)利用、社會(huì)公平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境友好、資源利用、經(jīng)濟(jì)回報(bào)的權(quán)重分別為0.2715、0.1898、0.0874、0.3405、0.0380、0.0427，從而確定了各評(píng)價(jià)指標(biāo)間的相關(guān)聯(lián)系。最后運(yùn)用多層次模糊綜合評(píng)價(jià)法得到三個(gè)項(xiàng)目整理前項(xiàng)目區(qū)的綜合效益的量化評(píng)價(jià)結(jié)果為29.88、31.52和27.70，整理后的評(píng)價(jià)結(jié)果為83.91、76.62和75.82：三個(gè)項(xiàng)目效益等級(jí)

4、評(píng)定結(jié)果分別為優(yōu)秀、良好、良好；通過(guò)整理前后效益評(píng)價(jià)結(jié)果的對(duì)比，南樂(lè)縣黃河故道土地整理項(xiàng)目效果最為顯著；根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，土地整理項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資額對(duì)土地整理項(xiàng)目綜合效益有著重要作用。 通過(guò)對(duì)研究結(jié)果的分析，得到以下結(jié)論：1)土地整理綜合效益評(píng)價(jià)具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義；2)土地整理綜合效益評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)因地制宜，選擇適合評(píng)價(jià)區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法：3)本研究提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法基本上能夠客觀、全面的反映出項(xiàng)目區(qū)土地整理產(chǎn)