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1、中歐是互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。自1975年中國與歐盟建交以來,雙邊貿(mào)易有了很大的發(fā)展,合作領(lǐng)域不斷擴大,尤其是近幾年,中歐貿(mào)易迅速發(fā)展。2004年,歐盟擴大以后成為中國最大的貿(mào)易伙伴,第一大技術(shù)來源地和第四大外資來源地,而中國則是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,僅次于美國。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,在國際上地位的提升以及中歐經(jīng)貿(mào)在彼此經(jīng)濟中的重要性的不斷提升,歐盟對華戰(zhàn)略不斷做出調(diào)整。自1985年簽訂《歐洲共同體和中國貿(mào)易與經(jīng)濟合作協(xié)議》以來,歐盟先后出臺
2、了6份對華政策性文件,其基調(diào)一次比一次務(wù)實。2003年10月,中國政府首次制訂了旨在昭示中國對歐盟的政策目標(biāo)文件--《中國對歐盟政策文件》。2004年中國和歐盟確立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,雙方經(jīng)貿(mào)合作和文化交流等領(lǐng)域都取得了豐碩成果。在不斷發(fā)展與變化的中歐經(jīng)貿(mào)形勢下,歐盟認為原有的中歐關(guān)系框架已不能適應(yīng)新的形勢。為了應(yīng)對歐盟當(dāng)前面臨的內(nèi)外諸多方面的挑戰(zhàn),2006年10月24日,歐盟委員會公布了兩個最新對華政策報告--《歐盟-中國:更緊密
3、的伙伴,擴大的責(zé)任》和《競爭與伙伴-歐中貿(mào)易與投資政策文件》,從政治與經(jīng)濟戰(zhàn)略、競爭與合作政策的角度,對歐盟與中國的關(guān)系進行了評估與展望,闡述了歐盟對華戰(zhàn)略調(diào)整。金融危機的爆發(fā)使歐盟各種形式的貿(mào)易保護主義抬頭。隨著中國日益強大及美國提出G2概念,歐盟智庫和媒體出現(xiàn)了一股重新評價中歐關(guān)系的思潮,要求對我態(tài)度更加強硬,強調(diào)對我講對等,重交換,求實利,調(diào)整對華戰(zhàn)略與政策。這些思潮正在對歐盟的決策產(chǎn)生影響。本文論述歐盟最新出臺的兩個對華政策文件
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