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文檔簡介
1、無論其社會(huì)制度如何、發(fā)達(dá)程度高低,國際社會(huì)都十分重視流域綜合開發(fā),并通過流域開發(fā)改善流域地區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)狀況。然而在我國,流域開發(fā)并沒有為流域地區(qū),特別是為庫區(qū)居民帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益或發(fā)展條件。大型水利工程的建設(shè),往往導(dǎo)致庫區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,移民問題突出,庫區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平反而不如開發(fā)之前。流域地區(qū)開發(fā)目的被異化導(dǎo)致了庫區(qū)的邊緣化,典型的例子就是三峽庫區(qū)的邊緣化問題。那么,在流域開發(fā)的過程中,如何處理好水電資源開發(fā)利用與當(dāng)?shù)?/p>
2、百姓脫貧致富的關(guān)系,如何真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)的目的,讓庫區(qū)人民共享流域開發(fā)的成果,是亟待解決的問題。
三峽工程的綜合效益主要表現(xiàn)在防洪、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等效益及對(duì)南水北調(diào)和促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用上。同時(shí),三峽庫區(qū)的人民用自己的家園換來了三峽工程的竣工,換來了三峽工程巨大的綜合效應(yīng),可是豐富的水能資源得到開發(fā)的結(jié)果并沒有使庫區(qū)的人民得到實(shí)惠。三峽庫區(qū)沒有享受到區(qū)域開發(fā)的好處,反而被排除在外,淪落為貧窮落后的邊緣區(qū),如果不能
3、正視和有效解決邊緣化問題,三峽庫區(qū)就會(huì)和其他老庫區(qū)一樣,以水庫建設(shè)為主導(dǎo)的區(qū)域開發(fā)之經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境及文化建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)就會(huì)成為空中樓閣。
三峽庫區(qū)的開發(fā)建設(shè),在很大程度上是許多水電水利工程建設(shè)的寫照。三峽庫區(qū)建設(shè)、發(fā)展引發(fā)的邊緣化問題,實(shí)際上體現(xiàn)了所有庫區(qū)的共同問題。本文在梳理相關(guān)區(qū)域開發(fā)理論、邊緣化理論的基礎(chǔ)上,考察和分析流域水電管理體制和開發(fā)模式,探討三峽庫區(qū)邊緣化問題的解決辦法以及庫區(qū)進(jìn)行再開發(fā)對(duì)策與原則思路。
4、本研究用三峽庫區(qū)與全國平均水平、三峽庫區(qū)與電力輸入地、三峽庫區(qū)與非庫區(qū)、三峽庫區(qū)與庫區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比,辯證分析三峽工程建設(shè)為三峽庫區(qū)帶來的利與弊,對(duì)三峽庫區(qū)邊緣化進(jìn)行了實(shí)證分析。通過對(duì)三峽庫區(qū)邊緣化原因、表現(xiàn)、對(duì)策的研究,探索特殊邊緣區(qū)“庫區(qū)”再開發(fā)模式,進(jìn)而以此為依據(jù),使三峽庫區(qū)真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,并成為帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展的新的區(qū)域“中心”。
本研究在為區(qū)域開發(fā)理論提供新的例證,并試圖
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