西部地區(qū)新型合作醫(yī)療制度存在的問題及對策——以甘肅省張掖市為例.pdf

1、三農(nóng)問題歷來是黨和中央政府關注的焦點。我國農(nóng)村人口基數(shù)大，要解決農(nóng)牧民的生存問題，首先要構建農(nóng)牧民生存的第一道防線——醫(yī)療衛(wèi)生的保障問題，這關乎著我國公民的基本權利，也關乎國家經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和速度。而我國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構體系，決定了廣大農(nóng)村地區(qū)不能實行與城市地區(qū)一樣的醫(yī)療保障制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(以下簡稱新農(nóng)合)是在總結(jié)我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度興起和衰落的經(jīng)驗教訓的基礎上，由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌

2、資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，重在解決廣大農(nóng)村地區(qū)因病致貧和返貧的現(xiàn)象。新農(nóng)合實施七年以來，大力推動了我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也增強了我國農(nóng)民的衛(wèi)生保健知識和風險共濟意識。但在各地區(qū)具體實施過程中，新農(nóng)合也存在著諸如籌資機制有待完善、運行機制不健全和保障目標亟待改善等問題。通過對我國農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展脈絡的梳理，分析新農(nóng)合在西部地區(qū)的實施現(xiàn)狀，對存在的問題提出建設性的建議，以促進新農(nóng)合制度的完善和發(fā)展，以便更好的服務于廣大農(nóng)民