加快我養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工

1、加快我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工加快我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工序號(hào)工作任務(wù)負(fù)責(zé)部門(mén)時(shí)間進(jìn)度一、主要任務(wù)部分1健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系。完善政府供養(yǎng)制度，保障城市“三無(wú)”、農(nóng)村“五?！崩夏耆嘶旧畈坏陀诋?dāng)?shù)仄骄钏?。建立政府?gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)制度。鼓勵(lì)有條件的地方建立80歲以上低收入老年人高齡津貼制度和困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼(保險(xiǎn)）制度。省民政廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳和各省轄市、省直管縣(市）政府持續(xù)實(shí)施2加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立健全縣

2、(市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、村(社區(qū)）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各省轄市、省直管縣(市）政府持續(xù)實(shí)施3加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，充分整合資源，創(chuàng)建一批服務(wù)設(shè)施完善、信息網(wǎng)絡(luò)健全、管理服務(wù)規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)。到2020年，符合標(biāo)準(zhǔn)的老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60％以上的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)包括居家養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。省民政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市

3、）政府持續(xù)實(shí)施4加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用。重點(diǎn)發(fā)展供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)個(gè)人舉辦家庭化、小型化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本對(duì)可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造，用于提供養(yǎng)老服務(wù)。省民政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市）政府持續(xù)實(shí)施5壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)民間資本、工商資本、外來(lái)資本等以獨(dú)資、合資、合作等多種形式參與投資老年產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新養(yǎng)

4、老模式。鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中心企業(yè)，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)集群。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、民政廳、工業(yè)和信息化廳、省政府國(guó)資委、省人力資源社會(huì)保障廳和各省轄市、省直管縣(市）政府持續(xù)實(shí)施二、落實(shí)扶持政策部分13對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，符合相關(guān)規(guī)定

5、的，準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定比例扣除。省財(cái)政廳、地稅局持續(xù)實(shí)施14對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、民政廳、國(guó)稅局持續(xù)實(shí)施15養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。省發(fā)展改革委和各省轄市、省直管縣(市）政府持續(xù)實(shí)施16境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。省財(cái)政廳、國(guó)稅

6、局、地稅局、商務(wù)廳、民政廳持續(xù)實(shí)施17引導(dǎo)支持高等院校和職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引大中專畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委、民政廳2014年8月底前出臺(tái)具體措施18將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與促進(jìn)社會(huì)就業(yè)相結(jié)合，把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，符合條件的人員可按規(guī)定申請(qǐng)享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方探索建立養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)助制度

7、。省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、民政廳和各省轄市、各直管縣(市）政府2014年8月底前出臺(tái)具體措施19對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核政策。省人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委、民政廳2014年8月底前啟動(dòng)實(shí)施20積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，主動(dòng)為失能半失能和獨(dú)居老人提供上門(mén)服務(wù)，開(kāi)設(shè)家庭病床。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，