城市污水處理市場化中的政府責任研究.pdf

1、污水處理系統(tǒng)作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城市功能的重要組成部分，與城市環(huán)境、居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)。加快城市污水治理步伐，建立城市污水有序排放和集中處理的良性運行機制，直接關(guān)系到城市人居環(huán)境質(zhì)量的改善和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，日益受到社會的廣泛關(guān)注，成為各級政府的緊迫任務(wù)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加速，我國城市污水處理行業(yè)已經(jīng)逐漸邁入了市場化發(fā)展的道路。城市污水處理的市場化促進了污水處理行業(yè)的發(fā)展，但同時由于市場的局限性和

2、政府管理與服務(wù)中存在著種種問題，在市場化推進的過程中又出現(xiàn)了扭曲、過度、偏差等不良現(xiàn)象，政府的責任出現(xiàn)了缺失，并由此引發(fā)了一系列的問題。城市污水處理的市場化改革并不是意味著政府責任的減少和弱化，政府移交的是服務(wù)項目的提供，而不是服務(wù)責任的轉(zhuǎn)移。在城市污水處理市場化的進程中，研究政府責任的意義在與厘定和強化政府責任，尋求市場化改革缺陷的解決路徑。
　　 本文對污水處理、市場化和政府責任的相關(guān)概念進行了界定，從公共產(chǎn)品理論、公共選擇