旅游規(guī)劃的公眾參與研究.pdf

1、“公眾參與（public participation）”作為旅游規(guī)劃與管理的一個新的研究領域，一種民主管理思想，主要涉及規(guī)劃學、旅游學、地理學、管理學、經(jīng)濟學、組織行為學、政治學和社會學等多學科。從不同視角來看，公眾參與是一種新的規(guī)劃理念、新的管理手段和實現(xiàn)旅游規(guī)劃目標的重要途徑。
　　綜觀我國旅游規(guī)劃理論與實踐，我國旅游規(guī)劃的公眾參與研究尚處于起步階段。大部分旅游規(guī)劃及管理模式仍由傳統(tǒng)的“由上而下(top-down)”規(guī)劃方法所

2、主導。理論方面，我國學者和旅游規(guī)劃專家較多關注旅游規(guī)劃的客體研究，輕旅游規(guī)劃的主體研究；實踐方面，重旅游規(guī)劃文本的制定，輕旅游規(guī)劃的公眾參與與旅游規(guī)劃管理。系統(tǒng)地探討旅游規(guī)劃的公眾參與理論與方法，并將其運用于實際工作的做法不多見。因此，本文著力探討旅游規(guī)劃的公眾參與理論與方法，以加強和推動公眾參與旅游規(guī)劃的深入研究。
　　全文在結構上分為六章。作為論文的開篇，第一章前言，首先對國內外旅游規(guī)劃與公眾參與發(fā)展歷程進行了梳理和評述。在此

3、基礎上，提出了本文主要研究內容及研究方法。
　　第二章旅游規(guī)劃的公眾參與理論與方法研究，提出了公眾參與概念，構建了旅游規(guī)劃的公眾參與理論與方法基本框架。圍繞公眾參與的核心問題：誰來參與（who）、為什么參與(why)、通過什么渠道實現(xiàn)參與(how)、在什么時間參與(when)、參與什么(what)等問題，初步研究了旅游規(guī)劃的公眾參與核心內容，即識別利益主體（who）、分析參與決策行為（why、what）、明確公眾參與模式(mode

4、l)、確定主體參與階段(when)、選擇合意參與方式（how）等。明確了公眾參與的內涵，闡述了旅游規(guī)劃中公眾參與的內容和程序、公眾參與使用的工具和方法。
　　第三章公眾類型劃分及其感知差異影響因素系統(tǒng)分析，結合實際案例，重點研究旅游規(guī)劃的公眾類型劃分，回答旅游規(guī)劃過程中誰（who）參與的問題。立足城市旅游地，以廣東省中山市為案例，從旅游感知層面，運用因子分析和聚類分析等統(tǒng)計學分析方法，城市旅游地公眾被劃分為四類：矛盾支持者、積極支

5、持者、中立者、謹慎支持者，并系統(tǒng)分析了不同類型公眾旅游感知差異，建構了城市旅游地公眾感知差異的影響因素框架。
　　第四章公眾參與旅游規(guī)劃決策行為研究，結合實際案例，重點研究旅游旅游規(guī)劃公眾參與決策行為，回答旅游規(guī)劃過程中公眾為什么參與（why）、參與什么（what）的問題。立足鄉(xiāng)村旅游地，以合肥市四頂山旅游地為案例，運用結構方程模型（Structural Equation Modelling），分析了合肥市四頂山旅游地公眾參與旅游

6、態(tài)度及決策行為，構建了公眾參與旅游決策行為結構方程模型。確定了構成公眾參與旅游開發(fā)決策行為的可能影響因子，即涉及公眾對社區(qū)旅游地開發(fā)基礎認知、旅游地歸屬感、旅游開發(fā)影響感知、公眾參與能力、公眾參與態(tài)度、公眾參與決策、旅游地開發(fā)偏好、參與旅游行為等8個結構變量，提出了6個假設。借助于結構方程專用軟件（Lisrel），對提出的概念模型加以擬合，確定了各要素之間的路徑系數(shù)，驗證了6個假設，提出的6個假設基本正確。最后指出了提高公眾參與旅游決策

7、的措施，決策行為模型計算中存在的問題以及在旅游可持續(xù)發(fā)展研究中的應用前景。
　　第五章城市和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的公眾參與比較及參與模式選擇，結合實際案例，重點研究旅游規(guī)劃中公眾參與的模式，回答旅游規(guī)劃過程中公眾什么時間參與（when）的問題。以廣東省中山市、合肥市四頂山旅游地為案例，比較了城市與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的公眾參與特征差異，選擇了兩地不同公眾參與模式：合肥市四頂山旅游地應采用行政主導推動型模式，中山市旅游地應采取公眾政府共同參與型模式