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文檔簡介
1、濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要二〇一六年二月目錄第一篇基礎(chǔ)目標(biāo)篇第一章發(fā)展基礎(chǔ)(1)第二章發(fā)展環(huán)境(7)第三章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)(9)第二篇?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢第四章提升科技創(chuàng)新能力(14)第五章增強(qiáng)人才創(chuàng)新活力(17)第六章促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新(20)第三篇加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系第七章創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)制(22)第八章大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)(25)第九章優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(29)第十章培植壯大新興產(chǎn)業(yè)(33)第十一章推動(dòng)
2、服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展(39)第十二章大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)(47)第十三章加快智慧濰坊建設(shè)(48)第四篇加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升支撐保障能力第十四章建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系(50)第十五章構(gòu)建現(xiàn)代能源體系(52)第十六章健全現(xiàn)代水利體系(54)第十七章建設(shè)現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施體系(55)第十八章提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(57)第五篇加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局第十九章深入實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略(60)第二十章推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化(63)第二十一章發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)(
3、66)第二十二章推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展(67)第六篇推動(dòng)文化繁榮發(fā)展提升發(fā)展軟實(shí)力拓發(fā)展新境界,推動(dòng)綜合實(shí)力和競爭力再上一個(gè)新層次,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。第一章發(fā)展基礎(chǔ)“十二五”時(shí)期,是濰坊發(fā)展極不平凡的五年。面對國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化和諸多挑戰(zhàn),全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“走在前列、起好帶頭作用”為目標(biāo)定位,深入推進(jìn)“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,加
4、快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),開拓了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越4000億元、5000億元臺(tái)階,2015年達(dá)到51705億元,年均增長99%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值水平在全省提升2個(gè)位次。一般公共預(yù)算收入連續(xù)跨越300億元、400億元臺(tái)階,達(dá)到4845億元,年均增長191%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成17萬億元,年均增長188%。2015年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售
5、總額22775億元,年均增長138%。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款、貸款余額分別達(dá)到62176億元和47604億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由107:556:337調(diào)整到88:482:43。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固,糧食總產(chǎn)量達(dá)到912億斤,新增各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體22萬家,639%的土地實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到13萬億元,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地上升為國家戰(zhàn)略,生物基新材
6、料、新一代信息技術(shù)、智能裝備等一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快形成,高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達(dá)到319%和133%。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,占比提高93個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入占GDP比重提高29個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到25%。人民生活水平明顯提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,民生支出占全部財(cái)政支出的比重達(dá)到79%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到31060元、14
7、890元,減少貧困人口305萬人。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1177萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)并軌,每千名老人養(yǎng)老床位由20張?jiān)黾拥?1張。全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化率由11%提高到97%,在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。文化軟實(shí)力持續(xù)提升,中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民群眾精神文化生活更加豐富,公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)到71%。人均預(yù)期壽命由7795歲提
8、高到785歲,高于全國27歲。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。“藍(lán)黃”兩區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施,“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn),初步構(gòu)建起了海陸統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。涉海經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4000億元,濰坊港國際集裝箱航線、魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道開通運(yùn)營。市區(qū)“兩廊兩核四區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)格局加快形成,教育、醫(yī)療等“六大服務(wù)功能”快速提升,中小學(xué)建設(shè)改造、“四通一治”等“七項(xiàng)工程”扎實(shí)推進(jìn)?!皟珊印遍_發(fā)總體
9、規(guī)劃和6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制完成,“十大工程”開工建設(shè),南部山區(qū)保護(hù)取得階段性成果。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,一般公共預(yù)算收入超過20億元的縣市區(qū)達(dá)到10個(gè),4個(gè)縣市進(jìn)入全國縣域百強(qiáng)。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)化率達(dá)到558%,五年提高88個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建為全國文明城市。援疆、援藏和扶貧協(xié)作重慶開縣工作取得積極成效。發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。改革開放深入推進(jìn),40項(xiàng)國家、省級改革試點(diǎn)取得良好成效,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、素質(zhì)教育、市場化配置資源、公立醫(yī)院改革走在全
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