福建海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金管理辦法

1、福建省海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金管理辦法（閩財農(nóng)〔2015〕38號）第一章總則第一條為進一步加強和規(guī)范海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)福建省財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指省級財政安排的用于實現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)，提高漁業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值，促進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以及推動海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新、推廣等的補助資金。第三條專項資金按照公平公正、統(tǒng)籌兼

2、顧、嚴格管理、講求績效的原則，由省財政廳會同省海洋與漁業(yè)廳負責安排使用和管理。第四條專項資金補助范圍是：設施漁業(yè)建設，漁業(yè)專業(yè)合作組織建設，水產(chǎn)良種場建設，漁業(yè)科技及推廣以及其他促進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目。第二章預算管理第五條為減少審批環(huán)節(jié)，提高財政資金使用效益，2015年起，專項資金的管理實行切塊下達市、縣（區(qū)）分配和項目申報省廳審核兩種方式。第六條支持設施漁業(yè)建設和漁業(yè)專業(yè)合作組織建設的資金由省財政廳、省海洋與漁業(yè)廳根據(jù)各地漁業(yè)發(fā)展情況

3、切塊下達市、縣（區(qū)），由市、縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)主管部門會同財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定的使用方向、范圍、標準等，安排使用專項資金。各設區(qū)市應將資金分配情況抄送省財政廳和省海洋與漁業(yè)廳。第七條支持水產(chǎn)良種場建設、漁業(yè)科技及推廣以及其他促進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金，由市、縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)主管部門會同財政部門按以下規(guī)定將項目申報省廳審核：（一）專項資金由申請資金補助的項目實施單位按屬地原則向市、縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)主管部門和財政部門申報，市、縣（區(qū)）海洋

4、與漁業(yè)主管部門會同財政部門對申報材料匯總、審核后，向省海洋與漁業(yè)廳和省財政廳推薦；省級單位可直接向省海洋與漁業(yè)廳和省財政廳申報。（二）項目單位在申請補助資金時，均需提供《福建省海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金申請表》（格式見附件1）以及各自所需的其他材料（詳見下列各自章節(jié)），同時附上市、縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)主管部門及財政部門同意予以推薦的資金請示文件（省級單位可自行出具）和《海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金申報匯總表》（格式見附件2）。申報材料統(tǒng)一用

5、A4紙張打印或復印，一式三份報送至送省海洋與漁業(yè)廳主管業(yè)務處室，《海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金申報匯總表》報送至省財政廳農(nóng)業(yè)處一份。（三）項目申報單位應當對其所申報項目和提供材料的真實性、規(guī)范性負責。市、縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)主管部門與同級財政部門應當對申報項目和材料公平、公正地進行審核，并承擔相應的責任。（四）專項資金申報截止時間為6月30日（2015年截止時間為7月20日），逾期不予受理。第八條省海洋與漁業(yè)廳、省財政廳根據(jù)每年漁業(yè)工作重點

6、，綜合考慮各地的工作基礎、上一年度項目實施情況、本年度申報項目實施條件、各市、縣（區(qū)）地區(qū)平衡等因素，擇優(yōu)確定扶持項目和補助金額，并按預算關(guān)系核撥專項資金。第九條市、縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)主管部門應牽頭會同財政部門制定本專項資金項目的驗收實施辦法，并根據(jù)實施辦法組織有關(guān)人員對項目的建設、投資情況等內(nèi)容進行現(xiàn)場驗收，驗收有關(guān)材料由縣級海洋與漁業(yè)主管部門存檔。項目建設時限原則上不超過1年（以省財政廳和省海洋與漁業(yè)廳下達的資金文件時間為準）。第十

7、條市、縣（區(qū)）海洋與漁業(yè)主管部門和財政部門應及時對上年度轄區(qū)內(nèi)所實施的項目進行績效評價，績效評價報告（格式及附件3）在下一年度申報項目時一并報送省海洋與漁業(yè)廳和省財政廳，未報送的市、縣（區(qū)）不予安排補助資金。第十一條專項資金用途（一）項目實施單位為企業(yè)、養(yǎng)殖場和專業(yè)合作社的，其獲得的專項資金用于實施項目所需的漁用設施建設、采購裝備、苗種、漁藥、飼料等材料，支付檢測費用等；項目實施單位為科研機構(gòu)、院校以及水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)的，其獲得的專項資

8、金可用于組織開展項目產(chǎn)生的差旅、培訓、宣傳、勞務等商品和服務支出。3.塑膠漁排的單口網(wǎng)箱面積小于36m2（即66m2），人行道墊片寬度不小于50cm；單口面積不小于36m2，人行道墊片寬度不小于120cm。墊片厚度不小于30mm，耐壓力不小于100kgm2。4.塑膠漁排建造材料原則上采用全新非再生塑料。（五）抗風浪深水養(yǎng)殖大網(wǎng)箱1.規(guī)模及選址：深水養(yǎng)殖大網(wǎng)箱10口以上；應建于水深大于10m的海域。2.網(wǎng)箱系統(tǒng)：（1）全金屬抗流抗風浪深水

9、網(wǎng)箱：網(wǎng)箱框架為四邊形或圓形，周長45m以上（金屬管材直徑60mm以上，壁厚不小于5mm），網(wǎng)衣深度大于5m；配套浮球、水下錨泊設施；所有設施應具有強抗腐蝕能力。（2）HDPE框架浮式深水網(wǎng)箱：網(wǎng)箱框架為圓形或四邊形，單口網(wǎng)箱周長45m以上，網(wǎng)衣深度大于5m，配套浮筒及水下錨泊設施。3.配套設施：管理房、運輸工作船等配套設施完善。（六）水產(chǎn)苗種場1.按照省、市級水產(chǎn)良種場有關(guān)占地、育苗池面積要求建設，并配套相應的培育池、漁排等海水養(yǎng)殖設

10、施和暫養(yǎng)池、催產(chǎn)池和孵化等淡水養(yǎng)殖設施。2.選育、培育等基礎設施布局合理，設備配套齊全，容易混雜的養(yǎng)殖對象有專池養(yǎng)殖。3.配置有資料室、檔案室、實驗室、管理房、專用倉庫和必要的儀器設備。第十六條設施漁業(yè)補助資金分配方法如下：（一）補助資金采取先建后補的方式，經(jīng)縣級海洋與漁業(yè)主管部門和財政部門組織項目驗收后撥付資金。（二）項目補助資金不超過新增投入的二分之一，單個項目補助金額30150萬元，具體標準如下：1.標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘補助標準為每

11、畝不超過2500元；2.工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖的補助標準分兩檔：封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖補助標準為不超過600元m2（以養(yǎng)殖水面計算）、陸上工廠化養(yǎng)殖補助標準為不超過150元／m2（以養(yǎng)殖水面計算）3.全塑膠養(yǎng)殖網(wǎng)箱補助標準為：全塑膠養(yǎng)殖網(wǎng)箱，規(guī)格為33m2810m2（包括：33m2、44m2、55m2、66m2、68m2等），補助標準為不超過150元m2；4.抗風浪深水養(yǎng)殖大網(wǎng)箱（包括金屬網(wǎng)箱）每口補助不超過5萬元；5.水產(chǎn)苗種場補助標準為：達到省

12、級水產(chǎn)良種場規(guī)模的，每個補助不超過150萬元；達到市級良種場規(guī)模的，每個補助不超過100萬元。6.休閑漁業(yè)項目新增投入不低于100萬元，補助標準為每個項目統(tǒng)一補助30萬元。第十七條申請設施漁業(yè)補助資金的單位需提供以下申報材料：（一）項目實施方案；（二）項目地理位置圖、平面規(guī)劃圖；（三）項目實施地不同時期不同角度的全景照片4張以上；（四）單位營業(yè)執(zhí)照和法人代表居民身份證復印件、上年度資產(chǎn)負債表；（五）水域灘涂養(yǎng)殖證、苗種生產(chǎn)許可證（專指苗

13、種場項目）；（六）申請工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖及水產(chǎn)苗種場補助資金的項目，要求提供土地證或土地租賃合同10年以上等有效證件；（七）申請補助資金在100萬元以上的項目必須編制可行性研究報告。第四章省級水產(chǎn)原良種場建設補助資金第十八條省級水產(chǎn)原良種場建設補助資金的補助對象是上一年度以來經(jīng)福建省海洋與漁業(yè)廳批準認定的省級水產(chǎn)原良種場，每年補助不超過10個。第十九條省級水產(chǎn)原良種場建設補助資金用于水產(chǎn)原良種保種選育、原良種親本更新、種質(zhì)鑒定及原良種場基