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1、快遞業(yè)是中國(guó)的新興行業(yè),也是增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),市場(chǎng)增長(zhǎng)率保持在30%以上。特別是2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,市場(chǎng)擴(kuò)張更為明顯??爝f業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多行業(yè)提供具有時(shí)效性、安全可靠性、門(mén)到門(mén)的快件遞送與信息可跟蹤的服務(wù),特別是在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、航空貨物運(yùn)輸、海上遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、科技開(kāi)發(fā)、科技研發(fā)、醫(yī)療急救、電子商務(wù)起到了橋梁作用并為其降低成本、提升商務(wù)效率與生產(chǎn)效率發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。然而,由于相關(guān)的法律法規(guī)不
2、完善、監(jiān)管不力,許多資質(zhì)不夠的中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到快遞市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng),“服務(wù)態(tài)度差”、“快件延誤”、“貨物丟失”、“物件損壞”成為快遞行業(yè)的投訴重點(diǎn)。因此,亟需找到一種適合我國(guó)國(guó)情的監(jiān)管模式與體系來(lái)規(guī)范快遞業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),促進(jìn)其健康發(fā)展。 本論文詳細(xì)分析當(dāng)前我國(guó)快遞業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、管理體制等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以及已具備的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù),找到發(fā)展中存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因。同時(shí),詳盡介紹德國(guó)、英國(guó)和俄羅斯等國(guó)家郵政快遞監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),例如
3、其監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、監(jiān)管職能、監(jiān)管模式與措施等。在此研究的基礎(chǔ)上,從政府、快遞業(yè)自身與消費(fèi)者三方面著手,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段來(lái)建立和完善中國(guó)快遞行業(yè)的監(jiān)管體系。所設(shè)計(jì)的監(jiān)管體制,不僅能正確處理好快遞業(yè)和郵政業(yè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)與運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)有效銜接,而且能最大程度地避免快遞過(guò)程中寄遞物偷盜、破損等事故的發(fā)生,降低消費(fèi)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),充分考慮相關(guān)利益者的權(quán)益。形成資源有效配置,既有分工又有協(xié)調(diào)的管理構(gòu)架,使我國(guó)的快遞企業(yè)能在公平、公正、有秩序
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