商州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃_第1頁
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文檔簡介

1、商州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃商州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為了認真貫徹中央1號文件精神和十七大精神,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,改變我區(qū)目前蔬菜供應從外地調(diào)入的被動局面,豐富市區(qū)居民的“菜籃子”,全面提升我區(qū)蔬菜產(chǎn)品的市場占有率和競爭力,實現(xiàn)商州蔬菜產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。根據(jù)《陜西省百萬畝設施蔬菜工程規(guī)劃》和《商洛市種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和中共商州區(qū)委、商州區(qū)人民政府《關于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神要求,特制定商州區(qū)20112015年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2、規(guī)劃。一、指導思想:以中央一號文件精神和國務院菜籃子工作會議精神為指針,以全省百萬畝設施蔬菜工程項目要求為指導,以《商洛市種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù),以中共商州區(qū)委、商州區(qū)人民政府《關于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為目標,以提高人民生活水平質(zhì)量,保證人們身心健康、滿足市區(qū)人民蔬菜需求為目的,以100000畝無公害蔬菜基地建設和10000畝設施蔬菜建設項目為重點,加快菜籃子工程建設步伐,強力推動全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展,促進農(nóng)民增收。二、目標任

3、務:從我區(qū)目前蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),從2011年開始到2015年期間,重點實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,即把商州構(gòu)峪收費站以東,沿城區(qū)以南,丹江河兩岸沿線,直到沙河子張村收費站以西的區(qū)域,涉及城區(qū)4個辦事處和2個鎮(zhèn)的2萬畝耕地,全部種植蔬菜,突出無公害蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn),采取規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運作的方式,形成城郊型區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色。同時在312國道沿線16個建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)發(fā)展4000畝計60000畝蔬菜,其余10個鄉(xiāng)各發(fā)展20

4、00畝計20000畝蔬菜,全區(qū)總計發(fā)展100000畝蔬菜(其中建設10000畝設施蔬菜)以滿足全區(qū)56萬人的吃菜問題。并配套建設商州無公害蔬菜農(nóng)藥殘留檢測中心,建設功能齊全的現(xiàn)代化大型無公害蔬菜專業(yè)市場和多功能蔬菜冷藏庫,蔬菜產(chǎn)品加工廠,農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡中心,以此帶動全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提升商州城郊型經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。大力發(fā)展以秋紫豆、反季香菇、秦嶺地膜洋芋等為主的山地特色蔬菜,以蒜苗、蒜薹、菜花、辣椒、大白菜、紅蘿卜、韭菜、冬春萵

5、筍等為主的露地蔬菜,以大棚西葫蘆、黃瓜、西紅柿、豆角、茄子等為主的精細高檔反季節(jié)蔬菜,以茶樹菇、白靈菇、木耳、香菇、金針菇、雞腿菇等為主的具有潛力的高檔名優(yōu)食用菌。積極開發(fā)山野菜、芽菜、蕨菜、椿芽等山區(qū)山野菜資源,發(fā)展保健菜、特色菜。進行科學布置,形成相對集中的規(guī)模優(yōu)勢。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、分戶經(jīng)營,采取基地+農(nóng)戶的模式,建立生產(chǎn)基地,實行規(guī)?;a(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作,每棚年產(chǎn)蔬菜5000公斤,收入6000元,20

6、00個棚總產(chǎn)1000萬公斤,收入1200萬元,連續(xù)使用8年總收入9600萬元。示范帶動城周10000戶農(nóng)民種植10000畝蔬菜促進農(nóng)民增收6000萬元,同時輻射帶動全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植100000畝,主要種植山地特色蔬菜和露地蔬菜,同時發(fā)展一些特色蔬菜如秋紫豆、紫皮大蒜、透心紅紅蘿卜及商芝、荊芥等山野菜,蔬菜總產(chǎn)量達到20000萬公斤,產(chǎn)值4億元,覆蓋全區(qū)55萬人受益,以解決廣大市民吃菜問題,徹底改變我區(qū)目前蔬菜供應從外地調(diào)入的被

7、動局面。項目實行無公害蔬菜生產(chǎn),極大的改善生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好的生態(tài)效益,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益都十分顯著。以此推動全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展三、實施的重點項目:1、實施城周萬畝無公害蔬菜基地建設項目。在城周的陳塬、城關、大趙峪、劉灣、楊峪河、沙河子四辦兩鎮(zhèn)56個村1萬畝耕地建設城周萬畝無公害蔬菜基地,要求在這一區(qū)域內(nèi)的所有適宜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢要求。四、保障措施:1、加強組織領導。為了加強對蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的具體領導,區(qū)上成立區(qū)長任組長,區(qū)委

8、副書記、主管副區(qū)長任副組長,區(qū)委組織部、農(nóng)工部,區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局、計劃局、人勞局、扶貧局、科技局、國土局、水務局、電力局、交通局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局、農(nóng)行、信用社、廣電局等相關單位為成員,負責全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織落實。領導小組下設蔬菜辦公室,辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)局,農(nóng)業(yè)局長兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、實施管理全區(qū)設施蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應工作機構(gòu),落實工作人員,結(jié)合各自實際,廣泛宣傳發(fā)動群眾,抓好組

9、織實施工作。2、夯實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)相關事宜,負責蔬菜生產(chǎn)面積、任務的落實,及時組織生產(chǎn),確定包抓領導及技術承包人,確保任務的完成;農(nóng)業(yè)局菜籃子工程辦公室要在抓好新品種引進示范的基礎上積極開展對菜農(nóng)的技術培訓工作,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量,加快科技推廣步伐,同時搞好日常督促檢查及服務工作;農(nóng)行、信用社等金融部門要做好支農(nóng)信貸資金的扶持,簡化手續(xù),方便群眾;社保局要做好下崗職工、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)示范園基地建設工作,為

10、下崗職工參與設施蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供創(chuàng)業(yè)平臺。3、落實優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極鼓勵菜農(nóng)擴大設施蔬菜種植面積,建設設施大棚,提高蔬菜生產(chǎn)的設施水平。按照中共商州區(qū)委、商州區(qū)人民政府《關于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神要求,區(qū)政府對菜農(nóng)新建設施大棚從貸款貼息、科技承包、政府出資聘請技術員、技術推廣培訓、用地政策、土地流轉(zhuǎn)、蔬菜生產(chǎn)基礎設施配套建設、蔬菜冷鏈物流加工保鮮儲藏、項目立項、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)注冊登記、稅收、農(nóng)民專業(yè)合作社建設

11、、蔬菜科技示范園區(qū)建設等12個方面進行補貼政策優(yōu)惠。積極引導鼓勵企業(yè)、社團組織和個人采取承包、租賃、入股等形式參與設施大棚建設,政府給予資金、技術扶持,以加快我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4、強化典型示范。推行領導干部抓點示范制度,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政主要領導都要把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為“一村一品”建設的主要內(nèi)容,放在重要議事日程上,要在抓好規(guī)劃落實的同時,切實改變作風,深入村組親自抓點示范,做給農(nóng)民看,代著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民解決具體問題,通過抓點示范帶動全區(qū)

12、蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。5、建立菜田保護制度。對蔬菜用地進行統(tǒng)一規(guī)劃,設立菜田保護區(qū),對保護區(qū)內(nèi)的菜田依法進行保護,任何單位和個人不得隨意占用、征用。確因國家建設需要征用菜地者,實行占一補一的原則,建立菜田補償長效機制,確保菜田面積的穩(wěn)定和城市蔬菜的長期有效穩(wěn)定供應。6、加強督促檢查。把蔬菜生產(chǎn)建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府崗位目標責任制考核的內(nèi)容同其它經(jīng)濟工作一并安排,一并考核,同獎同懲。由區(qū)政府督查室會同區(qū)農(nóng)業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務完成情況進行檢查,實

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