成都市外商投資項目核準(zhǔn)和備案實施暫行辦法

1、成都市外商投資項目核準(zhǔn)和備案實施暫行辦法第一章總則第一條為進一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱《核準(zhǔn)目錄》）、《外商投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》及《四川省外商投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，結(jié)合成都實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于成都市內(nèi)中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)

2、增資及再投資項目等各類外商投資項目。第二章項目管理方式第三條外商投資項目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式。屬基本建設(shè)類的由發(fā)展改革部門核準(zhǔn)和備案，屬技術(shù)改造類的由經(jīng)濟和信息化部門核準(zhǔn)和備案。第四條根據(jù)《核準(zhǔn)目錄》，實行核準(zhǔn)制的外商投資項目的范圍為：（一）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）10億美元及以上鼓勵類項目，由國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱：國家發(fā)展改革委）核準(zhǔn)，其中總投資（含增資）20億美元及以上

3、項目報國務(wù)院備案。（二）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）10億美元以下鼓勵類項目，由項目所在的區(qū)（市）縣政府投資主管部門核準(zhǔn)。（三）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）1億美元及以上限制類（不含房地產(chǎn)）項目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；（二）投資意向書，增資、并購項目的

4、公司董事會決議；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目）；（四）國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目，可以不進行用地預(yù)審）；（五）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件；（六）節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見；（七）以國有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認文件；（八）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。第十一條按核準(zhǔn)權(quán)

5、限屬于國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目，由項目所在地區(qū)（市）縣政府投資主管部門逐級上報，四川省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱：省發(fā)展改革委）提出初審意見后，向國家發(fā)展改革委報送項目申請報告。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送項目申請報告，并附省發(fā)展改革委意見。按核準(zhǔn)權(quán)限屬于省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，由項目所在地區(qū)（市）縣政府投資主管部門逐級上報，市政府投資主管部門提出初審意見后，向省政府投資主管部門報送項目申請報告（成都高

6、新區(qū)、成都天府新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)投資主管部門可直接向省政府投資主管部門提出轄內(nèi)外商投資項目初審意見并報送項目申請報告）。市管企業(yè)可直接向市政府投資主管部門報送項目申請報告，并附項目所在地區(qū)（市）縣政府投資主管部門意見。第十二條項目申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報材料后4個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位補正。第十三條對于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)行業(yè)主管部門在7個工作日內(nèi)出具書面審