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1、1淺析非正常逆城市化一、概念城市化是隨著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其農(nóng)村人口居住地點(diǎn)向城市的遷移和農(nóng)村勞動(dòng)力從事職業(yè)向城市二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城市化的過程也是國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會(huì)變遷的一種反應(yīng)。而逆城市化是由美國(guó)地理學(xué)家波恩1976年提出,是指西方國(guó)家的“城市化”發(fā)展到一定階段后,人口增多、交通擁擠、環(huán)境污染等“城市病”越來越嚴(yán)重,一些城市人口開始遷往郊區(qū)或農(nóng)村。美國(guó)“逆城市化”
2、表現(xiàn)一般是富人先搬出去,因?yàn)樗麄冇袑?shí)力,然后是中產(chǎn)階級(jí),同時(shí)各種生活配套設(shè)施也日趨完善,最后形成一個(gè)具有多功能的小城鎮(zhèn),這是一個(gè)富裕社會(huì)發(fā)展到最后的必然結(jié)果。二、現(xiàn)象30多年來,中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,建立并完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成,社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。在解決“三農(nóng)”問題上,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁
3、榮,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民生活水平的明顯提升。城市化是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎,也必將是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動(dòng)力和本質(zhì)特征。中國(guó)的城市化率雖然達(dá)到了52.6%,但按戶3現(xiàn)。一是城市對(duì)農(nóng)民工的低廉回報(bào),不平等的公共服務(wù)和社會(huì)保障,致使進(jìn)城農(nóng)民長(zhǎng)期在收入低標(biāo)準(zhǔn)、生活低質(zhì)量、保障低水平的社會(huì)底層徘徊,被日益邊緣化,很大程度促成了農(nóng)民工回流的趨勢(shì),造成城市勞動(dòng)力資源的緊張;二是隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺支持,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同進(jìn)城打工收入相差不大,農(nóng)民工返
4、鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流;三是在城市擴(kuò)張,農(nóng)村生活水平迅速提高的同時(shí),農(nóng)村各種資源的配置問題日益明顯。城市化是資源向城市集中轉(zhuǎn)移,進(jìn)而最有效地利用,而非正常逆城市化則分散有限資源,“非轉(zhuǎn)農(nóng)”吸引人才趨向只憑戶口便可坐地生金的致富道路,而農(nóng)民同樣只拿租金、分紅便提前進(jìn)入富裕階層。規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有可能在這里成為空談,這種情況不符合科學(xué)發(fā)展的理念,是不可持續(xù)的。3、價(jià)值觀的迷失,利益驅(qū)使。改革開放以來,我國(guó)的社會(huì)主義價(jià)值體系不夠完
5、善,受西方自由主義、拜金主義的沖擊,人們?cè)诰駥用娴淖非笕笔?,出現(xiàn)了一個(gè)利益至上、享樂第一的人群,而且依靠自身的實(shí)力和各種關(guān)系,千方百計(jì)地進(jìn)入城市吞并的“城中村”,以期分享城市化中集體經(jīng)濟(jì)的巨大利益。無形中為城市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置了障礙,加劇了貧富分化和城郊的經(jīng)濟(jì)斷層,造成各階層的人群對(duì)立。四、改革建議1、以發(fā)展的眼光對(duì)城市的規(guī)劃進(jìn)行總體部署,加強(qiáng)城市功能與基礎(chǔ)設(shè)施的完善。城市化進(jìn)程中的規(guī)模設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市布局,優(yōu)化城市功能和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和
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