煙草規(guī)?；N植的土地流轉探索與實踐.pdf

1、煙草是我國重要的經濟作物之一,面積、產量均居世界前列。在河南省,烤煙是河南農村的一大優(yōu)勢商品,在南陽、許昌、平頂山等市地,烤煙的實物量和產量僅次于糧食作物,而超過其它經濟作物,成為廣大宣煙區(qū)農民增收、企業(yè)增效、財政增稅的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。經過多年的發(fā)展,烤煙生產已取得了長足的進步,但與國際先進水平相比仍有較大的差距。未來的持續(xù)發(fā)展,還面臨著卷煙工業(yè)發(fā)展新要求的嚴峻挑戰(zhàn),特別是現代實用煙草科技的推廣、普及,迫切要求宜煙區(qū)的種植模式應逐步向規(guī)模

2、化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。煙草種植向專業(yè)種植大戶、專業(yè)種植村、專業(yè)承包商發(fā)展的趨勢日益顯現。煙草也是方城縣趙河鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色產業(yè)之一,對促進財政增收、農民致富及推動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。煙草規(guī)?；N植中的土地流轉問題,直接制約和影響著煙草的生產規(guī)模、現代技術推廣、煙草經濟效益的提高等關鍵環(huán)節(jié),適度規(guī)模的煙地生產經營權流轉問題,已經成為烤煙穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的前提和基礎,已是實現煙草行業(yè)健康、快速發(fā)展必須認真思考并積極探索的一個重

3、要課題。
　　 本文通過作者在煙草生產種植一線5年的工作實踐,收集了方城縣趙河鎮(zhèn)2005-2010年煙草聯(lián)片種植落實面積、經濟投入、社會穩(wěn)定程度、經濟效益、上等煙比例、中等煙比例、下等煙比例等相關資料；2008、2009年,積極創(chuàng)新烤煙生產管理模式,大力探索和實施土地經營權流轉新機制。本文設置了兩種土地生產經營權流轉模式,研究其對煙草規(guī)?；N植的影響。結果表明:
　　 (1)采用土地經營權委托流轉模式,能夠有效促進煙草規(guī)

4、模化種植的發(fā)展,能夠提高煙草規(guī)?；N植的效率,最大限度地減少因土地生產經營權流轉而產生的相關矛盾,有力地調動了聯(lián)片區(qū)域相關農戶的積極性；而采用以自然戶為單位的分散流轉模式,工作難度反而大,因土地流轉而引發(fā)的矛盾相對較多,不利于煙草的聯(lián)片種植,不利于規(guī)?；l(fā)展。
　　 (2)煙草規(guī)?；N植比零星種植畝均效益高出16.3％、凈增361元；公斤均價平均高出5.6％、高出0.62元；平均畝產高出11.54％、凈增17.7公斤,上等煙比例