2019年創(chuàng)建依法行政示范單位實施計劃范文

1、2019年創(chuàng)建依法行政示范單位實施計劃范文為全面貫徹落實依法治國基木方略，加快建設法治政府進程，根據(jù)國務院、省、市相關文件精神和區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范單位活動安排，結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位活動，特制定木實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和社會主義法治理念，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹落實國務院、省、市相關文件精神，按照xx區(qū)人民政府《關于印發(fā)〈xx區(qū)創(chuàng)建依法行政示范單位評選活動實施方案〉的通知

2、》(德市旌府發(fā)〔xx〕14號)文件要求，忠實履行憲法和法律賦予的職責，以“規(guī)范決策行為、提高執(zhí)法水平、增強服務意識”為目標，強化基礎，整體推進，確保我鎮(zhèn)依法行政工作順利實施。二、目標要求通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，提高全體機關工作人員特別是領導干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基木形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制，高效便捷、

3、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制，確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務職能基本到位。按照法定權限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實施法律法規(guī)，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，增強政府應對突發(fā)事件和風險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，為基本實現(xiàn)建設法治政府目標奠定堅實基礎。三、主要任務及措施從xx年5月起，到xx年11月，我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務（

4、一）切實轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制1、監(jiān)理健全科學民主決策機制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權限、決策程序、決策責任。2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項，必須通過

5、舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。3、建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責任追究的程序、范圍、形式，實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權限明確，程序規(guī)范，責任落實。2、建立和完善各項監(jiān)督制度，加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。耍進一步完善行政監(jiān)督機制，在繼續(xù)堅持和落實人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等行之有效的民主監(jiān)督制度的同時，著重加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，切實做到有權必有責，用權受監(jiān)督、侵

6、權須賠償、違法耍迫究。耍按照“誰決策，誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，對超越權限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究責任。強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，堅決糾正在執(zhí)法中以權謀私等各種不正之風，對執(zhí)法犯法，侵害群眾利益的，耍嚴肅查處。耍依照有關法律的要求，結(jié)合本部門的特點，逐步建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，行政執(zhí)法證件管理制度，重大行政處罰決定和行政強制措施備案制度，行政執(zhí)法投訴舉報制度，重大行政違法案

7、件督查制度等，推動行政執(zhí)法監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。3、認真做好行政復議工作。加強《行政復議法》及其實施條例的宣傳推廣，加大政府法制機構工作人員的學習培訓力度，促進行政復議工作的順利開展。對于符合法定受理條件的，復議機構要積極受理，本著合法、公正、便民的原則及時結(jié)案，不斷提高象征復議辦案質(zhì)量，充分發(fā)揮行政復議的行政監(jiān)督作用，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用，力爭把行政爭議化解在基層、

8、化解在初級階段、化解在行政程序中。（五）加強公務員隊伍和干部隊伍建設，不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力1、提高領導干部依法執(zhí)政的能力和水平。領導干部要帶頭學習和掌握法律知識，樹立憲法和法律意識，提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領導干部學法制度，把法律知識培訓納入領導干部理論培訓的總體計劃，堅持每季度集中開展一次學法，每年舉辦一次法制講座。2、加強公務員隊伍的管理和依法行政知識的培訓工作，切實增強公務員依法行政的意識和能

9、力。堅持學用一致原則，緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關的專門法律知識，采取自學與集中培訓相結(jié)合的方式，充分利用現(xiàn)代化信息手段，繼續(xù)深入開展公務員學法用法和依法行政的學習和培訓，創(chuàng)新培訓方式，建立有效的公務員培訓激勵約束機制，把學習培訓與公務員年度考核相結(jié)合，力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務輪訓。五、實施步驟（一）啟動部署階段（xx年4月至xx年5月）1、成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領導小組，制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位設施方案