中山地下空間開發(fā)利用管理辦法

1、1中山市地下空中山市地下空間開發(fā)利用管理利用管理辦法（征求意（征求意見稿）稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用管理，合理開發(fā)利用我市地下空間資源，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，保障地下空間權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)新供應(yīng)用地和道路與交通設(shè)施、綠地與廣場、公用設(shè)施及其他政府物業(yè)資產(chǎn)所在用地

2、的地下空間開發(fā)利用管理。法律、法規(guī)、規(guī)章對國防、人民防空、防震減災(zāi)、文物保護(hù)、礦產(chǎn)資源等方面的地下空間開發(fā)利用管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法所稱地下空間是指地表以下的空間，包括結(jié)建地下空間和單建地下空間。結(jié)建地下空間是指一并取得地上、地下空間建設(shè)用地使用權(quán)，連同地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間。單建地下空間是指單獨(dú)取得地下空間建設(shè)用地使用權(quán)，獨(dú)立開發(fā)建設(shè)的地下空間。利用道路與交通設(shè)施、綠地與廣場、公用設(shè)施及其他政府物業(yè)資產(chǎn)所在用地

3、開發(fā)的地下空間視為單建地下空間。第四條本辦法所稱政府物業(yè)資產(chǎn)是指本市行政事業(yè)單位3分的地下空間建設(shè)用地使用權(quán)。第八條由于國家安全和公共利益需要，政府可依法征收、征用地下空間建設(shè)用地使用權(quán)并給予補(bǔ)償，地下空間使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)積極配合，依法提供便利。第二章規(guī)劃管理第九條地下空間分為淺層、次淺層和深層，實(shí)行分層開發(fā)利用。根據(jù)我市土層或巖層的工程地質(zhì)適宜性和水文地質(zhì)適宜性，淺層地下空間為地表以下15米的空間，次淺層地下空間為地表以下15到30米的空

4、間，深層地下空間為地表30米以下的空間。第十條地下空間開發(fā)利用規(guī)劃分為地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十一條地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃是國土空間規(guī)劃的重要組成部分，由市自然資源局負(fù)責(zé)組織編制。地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下空間現(xiàn)狀資料進(jìn)行編制，符合國土空間規(guī)劃要求，并與人民防空規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、地下管線規(guī)劃、海綿城市建設(shè)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相銜接。第十二條地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分征求市發(fā)展改革、教育體育