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1、近年來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)蓬勃發(fā)展,區(qū)域合作范圍和領(lǐng)域不斷拓展,合作規(guī)模越來(lái)越大,形成了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、成渝經(jīng)濟(jì)圈等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論研究也日益拓展和深化。但與此同時(shí),由于地方利益沖突而產(chǎn)生了許多阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的尷尬場(chǎng)面:如地方政府大興地方保護(hù)主義、地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)以及地方市場(chǎng)分割等。這不僅浪費(fèi)了有限資源、增加了各地政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),而且嚴(yán)重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)一體化態(tài)勢(shì)下,政府之間如
2、何加強(qiáng)合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然聯(lián)系以及協(xié)調(diào)地區(qū)間的平衡發(fā)展等問題,成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要領(lǐng)域。
全文除開緒論、文獻(xiàn)綜述和結(jié)論,有三個(gè)主體部分:
第一個(gè)主體部分主要是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為背景,分析地方政府合作產(chǎn)生的原因及其影響。
第二個(gè)主體部分主要是以“10+2+3”西部大開發(fā)中的地方政府關(guān)系為表述對(duì)象,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下的地方政府合作成就。從政府合作的利益博弈、協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)置與效率、組織
3、形式與權(quán)威三個(gè)方面分析了西部大開發(fā)中“10+2+3”三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域政府合作的困境,然后構(gòu)建了政府合作的機(jī)制。
第三個(gè)主體部分主要是探討為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的地方政府合作關(guān)系優(yōu)化的原則性要求和操作性舉措。為了協(xié)調(diào)地方政府之間的關(guān)系、推進(jìn)地方政府之間的合作,我們必須從制度環(huán)境、組織安排、合作內(nèi)容和形式三個(gè)方面來(lái)全面推動(dòng)。首先,原則上必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在國(guó)家關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)的有關(guān)政策的指導(dǎo)下,各地方政府要?jiǎng)?chuàng)新合作理念,樹立區(qū)域公共
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