綜合評(píng)估法在火電工程施工評(píng)標(biāo)中的應(yīng)用研究.pdf

1、評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法的科學(xué)與否，直接關(guān)系到招標(biāo)的成功與否。評(píng)標(biāo)辦法(包括含有評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分值的評(píng)標(biāo)細(xì)則)將作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)送給各投標(biāo)人，所以通過(guò)設(shè)置合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重分值，其實(shí)就是告訴投標(biāo)人招標(biāo)人關(guān)注的某些內(nèi)容及關(guān)注程度，引導(dǎo)投標(biāo)人同樣關(guān)注這些內(nèi)容。
　　 火電工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)難度大、施工條件復(fù)雜，是復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，綜合評(píng)估法是適合火電工程建設(shè)項(xiàng)目并被廣泛使用的評(píng)標(biāo)方法。研究火電工

2、程綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)模型，特別是研究科學(xué)、合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行全面評(píng)估，增加評(píng)標(biāo)的客觀公正性，保證公開(kāi)、公平、公正地選擇中標(biāo)單位，保護(hù)招投標(biāo)雙方利益，提高招標(biāo)工作質(zhì)量。
　　 在使用“綜合評(píng)估法”進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，往往存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
　　 1)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不全面，設(shè)置不合理；
　　 2)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分值設(shè)定不合理；
　　 3)評(píng)標(biāo)專家在對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化打分時(shí)，容易將個(gè)人的喜好反映到評(píng)標(biāo)打分中，主觀

3、性強(qiáng)，專家的偏好、期望各不相同，所以做出的評(píng)判也不相同。選擇合適的評(píng)標(biāo)專家和保證評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)的客觀性成為綜合評(píng)估法發(fā)揮實(shí)效的兩個(gè)關(guān)鍵因素。
　　 本論文根據(jù)火電工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)上述三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，試圖建立適應(yīng)火電工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)體系。使用德?tīng)柗品ń⒕C合評(píng)估法的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并使用層次分析法表示，邀請(qǐng)專家對(duì)同一層的評(píng)價(jià)指標(biāo)采用多比例打分法確定各項(xiàng)功能重要程度，并計(jì)算各功能重要性系數(shù)，由此確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)

4、重分值。在此基礎(chǔ)上，分別使用排除法、區(qū)間法、排序法、計(jì)算法制定了詳細(xì)的評(píng)標(biāo)細(xì)則，并再次使用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行修改完善。評(píng)標(biāo)專家的選擇和專家評(píng)標(biāo)的客觀性成為綜合評(píng)分法能否發(fā)揮實(shí)效的兩個(gè)關(guān)鍵要素。因此，在打分的過(guò)程中，要盡可能限制評(píng)標(biāo)人在打分過(guò)程中的主觀隨意性。評(píng)標(biāo)專家如果是投標(biāo)人的工作人員或者投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬，是招標(biāo)項(xiàng)目主管部門(mén)或者對(duì)該項(xiàng)目有監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的工作人員或與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)標(biāo)等情形的，都應(yīng)當(dāng)回避。在