綜合評(píng)標(biāo)法與最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的區(qū)別

1、綜合評(píng)標(biāo)法綜合評(píng)標(biāo)法”與“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”的區(qū)別的區(qū)別眾所周知，在我國(guó)的采購(gòu)與招標(biāo)中，依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)用的最為廣泛的，就是“綜合評(píng)標(biāo)法”和“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”兩種方法。但是，它們到底有何區(qū)別？有哪些具體細(xì)節(jié)的不同？第一，兩種做法的概念不同。第一，兩種做法的概念不同。同樣都是在“公開、公平、公正”的口號(hào)下，對(duì)各個(gè)投標(biāo)方的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是，兩者的概念相差很大。“綜合評(píng)標(biāo)法”，是把招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的各種要求，分門別類，如資格資質(zhì)的要求，

2、技術(shù)水平和方案的要求，交貨時(shí)間或者工程完工的進(jìn)度等等；總的投標(biāo)價(jià)格和付款方式等等……所有的要求，總歸納成100分。每一具體的小項(xiàng)也明確規(guī)定各占多少分。屆時(shí)，根據(jù)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件“打分”，并且綜合相加。最后，取“分值”最高的投標(biāo)方為中標(biāo)者。所以，這種方法，實(shí)際上是一種綜合對(duì)比招標(biāo)人要求和投標(biāo)人響應(yīng)程度，折算成“百分制”的“打分法”?？梢院?jiǎn)稱為“打分法”。而所謂“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”，也不是一個(gè)嚴(yán)格的說法。唐廣慶老師多次強(qiáng)調(diào)，說成是“經(jīng)評(píng)

3、審最低價(jià)格中標(biāo)”的辦法。注意，這里不是“最低投標(biāo)價(jià)”；可以想象，國(guó)際招標(biāo)中，投標(biāo)商可能報(bào)價(jià)采用的是美元；也許是日元或者歐元，必須折算以后再相比較；在比較復(fù)雜的機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)或者大型工程招標(biāo)中，投標(biāo)文件很難百分之百地符合招標(biāo)文件的要求，有時(shí)還有“漏項(xiàng)”或者個(gè)別指標(biāo)偏差（在允許的范圍之內(nèi)），這也需要折算。所以，嚴(yán)格一點(diǎn)地說，這種辦法，是把所有的滿足或者偏差的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均按照招標(biāo)文件事先的規(guī)定統(tǒng)一折算成金額。以上可以簡(jiǎn)稱為“評(píng)標(biāo)價(jià)格”

4、。取其中“評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者”為中標(biāo)者。第二，兩種辦法抽取和聘請(qǐng)的專家有所不同。第二，兩種辦法抽取和聘請(qǐng)的專家有所不同?！熬C合評(píng)標(biāo)法”，抽取的專家，多數(shù)是“同一類專業(yè)”的。以我所了解的部分情況來看，建筑工程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)，多數(shù)聘請(qǐng)的專家是：“造價(jià)師”，“監(jiān)理工程師”等等綜合性的人員。而“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”中標(biāo)的辦法，聘請(qǐng)的專家，可能是多專業(yè)的。比如，“數(shù)控機(jī)床；加工中心”的招標(biāo)，可以聘請(qǐng)機(jī)床制造專家，配合數(shù)控技術(shù)研究的專家；醫(yī)療器械（彩超；CT等等）

5、，可能聘請(qǐng)醫(yī)療器械制造專家，也會(huì)聘請(qǐng)?jiān)卺t(yī)院長(zhǎng)期使用該設(shè)備儀器的醫(yī)療專家……第三，兩種做法的評(píng)標(biāo)過程不同。第三，兩種做法的評(píng)標(biāo)過程不同?！熬C合評(píng)標(biāo)法”，除了個(gè)別（也許很多）廢標(biāo)以外，每個(gè)專家評(píng)委，對(duì)每一個(gè)投標(biāo)方的文件，均要給“打分”。最后，計(jì)算出每一個(gè)投標(biāo)方的得分；然后，匯總；再然后比較出最佳者?！白畹驮u(píng)標(biāo)價(jià)法”的過程，一般需經(jīng)歷：初審（符合性檢查）－深入的資格資質(zhì)方面檢查——商務(wù)性檢查——技術(shù)性符合的檢查——價(jià)格折算等等過程。而“綜合評(píng)