節(jié)水灌溉的未來發(fā)展

1、節(jié)水農(nóng)業(yè)意義（一）發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是一種必然選擇我國水資源總量為2.8萬億m3，低于巴西、俄羅斯和加拿大，與美國和印度尼西亞相當，但人均和畝均水資源量僅約為世界平均水平的14和12，而且地區(qū)分布很不平衡，長江流域以北地區(qū)，耕地占全國耕地的65%，而水資源僅占全國水資源總量的19%。目前，全國正常年份缺水量近400億m3，其中農(nóng)業(yè)缺水約300億m3。不但水量缺，水污染狀況也日趨嚴重，2005年初監(jiān)測顯示，七大江河遭受污染的河段已達53.3%，

2、其中劣Ⅴ類水占到28.4%，特別是北方黃、淮、海三大流域既是我國缺水最為嚴重的地區(qū)，也是水污染最嚴重的地區(qū)。由于農(nóng)業(yè)是用水大戶，其用水量約占全國用水總量的70%，在西北地區(qū)則占到90%，其中90%用于種植業(yè)灌溉。因此，為了應(yīng)對日趨嚴重的缺水形勢，建立節(jié)水型社會，特別是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是一種必然選擇。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是解決我國北方供水危機的首要途徑，同時也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本身的需要，水土資源的高效利用，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的緊密結(jié)合是可持續(xù)農(nóng)業(yè)所追

3、求的一個目標，而根據(jù)水資源狀況和農(nóng)業(yè)需水規(guī)律所實施的節(jié)水灌溉便是達到這一目標的重要一環(huán)。為此，我們必須打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用水觀念，建立起一個適應(yīng)現(xiàn)代社會和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)供水體制。從這個意義上說，節(jié)水農(nóng)業(yè)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，節(jié)水灌溉屬于科學(xué)灌溉。（二）大量節(jié)約灌溉用水是實施節(jié)水農(nóng)業(yè)的主要目標節(jié)水農(nóng)業(yè)適宜于在所有從事農(nóng)業(yè)的地區(qū)推行，但主要是指在干旱、半干旱和半濕潤地區(qū)充分利用自然降水的基礎(chǔ)上高效利用灌溉水的農(nóng)業(yè)。節(jié)水農(nóng)業(yè)要解決的中心問題是：在

4、保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以正常速度增長的同時如何做到充分利用當?shù)亟邓痛蠓鹊販p少灌溉用水，從而維持整個水資源的可持續(xù)利用與區(qū)域平衡。（三）節(jié)水農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程農(nóng)業(yè)節(jié)水是一項系統(tǒng)工程，包括：水資源時空調(diào)節(jié)，充分利用自然降水，高效利用灌溉水，以及提高植物自身水分利用效率多個方面，其科學(xué)技術(shù)目標可以概括為：提高水資源的利用率，利用效率和生產(chǎn)效益。為此，必須采取包括工程、農(nóng)藝、生物以及管理等綜合節(jié)水措施。各類節(jié)水技術(shù)的結(jié)合，以及旱作農(nóng)業(yè)與灌溉農(nóng)業(yè)的互通

5、，對于成功地實施農(nóng)業(yè)節(jié)水、實現(xiàn)大量節(jié)約灌溉用水的目標是必須的。二、我國節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)況及發(fā)展戰(zhàn)略二、我國節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)況及發(fā)展戰(zhàn)略（一）取得的成就與存在問題目前我國有灌溉條件的農(nóng)田為8.38億畝，實際可確保灌溉的為7.5億畝，約占全部耕地的40%。按1998年統(tǒng)計，包括渠道防滲襯砌，管道輸水，噴、微灌等在內(nèi)的各種節(jié)水灌溉工程面積已達2.3億畝，到2003年增加到3億畝。另外農(nóng)業(yè)措施對農(nóng)田節(jié)水也起了重要作用，不完全統(tǒng)計已達到1.95億畝。近一半灌

6、溉農(nóng)業(yè)實施了一定的節(jié)水措施。2003年，我國農(nóng)業(yè)用水量占總水量的比重已由建國初期的92%，1980年的88%，下降到66%，單位面積用水量從494m3畝回落到459m3畝。平均灌溉水利用系數(shù)從不足0.3提高到0.45，每立方米灌溉水增產(chǎn)糧食也明顯提高，達到1.1kg。在實現(xiàn)節(jié)水增產(chǎn)過程中，科學(xué)技術(shù)起到了重要作用。(1)生態(tài)用水對新疆農(nóng)業(yè)及整個經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有特殊重要意義，因而科學(xué)的確定生態(tài)用水與社會經(jīng)濟用水的適宜比例是一個重要問題，一

7、些專家提出，生態(tài)耗水量不應(yīng)低于總用水的量50%，對此需作專門論證，并加以具體落實。(2)新疆農(nóng)業(yè)灌溉面積約6000萬畝，近期內(nèi)能否繼續(xù)擴大，有專家認為，根據(jù)地表水資源狀況，除少數(shù)河流尚有一定引水潛力外其他地區(qū)不宜再擴大灌溉面積，農(nóng)業(yè)應(yīng)在節(jié)水前提下，本著“增產(chǎn)少增地、增地少增水”的原則求得發(fā)展，但對此也有不同意見。(3)根據(jù)新疆的社會經(jīng)濟和氣候地理條件怎樣發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)？我們的看法，一開始就應(yīng)當努力向現(xiàn)代化方向發(fā)展，如大量采用管道輸水，實行

8、激光平地，發(fā)展微灌噴灌等局部灌水技術(shù)，應(yīng)用自控技術(shù)實施精準灌溉，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)擴大經(jīng)營規(guī)模，以及建立統(tǒng)一的節(jié)水管理、調(diào)度與監(jiān)測體系等。但這需要有較大的經(jīng)濟投入和有力的科技支撐才能順利實施。2、半干旱地區(qū)：以西北黃土高原為中心的我國半干旱地區(qū)約占國土面積15。由于嚴重的水土流失和頻繁的干旱同時發(fā)生，加之該地區(qū)的平均降水量尚處在可正常進行農(nóng)田生產(chǎn)的范圍之內(nèi)，但由于生產(chǎn)力低下易造成濫墾濫伐的現(xiàn)實，致使半干旱區(qū)成為我國生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)域。該

9、地區(qū)人均、畝均水資源量均較低，多數(shù)地方灌溉面積不足耕地面積的20%，以旱作為主，灌溉農(nóng)業(yè)用水相對合理，但農(nóng)業(yè)節(jié)水仍有較大潛力。據(jù)計算，黃土高原地區(qū)年降水總量為3000億m3，約為地表水資源量的5倍，故加強水土保持工作和大力挖掘降水生產(chǎn)潛力將對該地區(qū)今后發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。黃土高原的植被建設(shè)主要應(yīng)依賴于自然降水，農(nóng)田生產(chǎn)在繼續(xù)搞好基本農(nóng)田建設(shè)的同時應(yīng)十分重視旱作技術(shù)的改進和發(fā)展小型灌溉。經(jīng)多點長期實驗與示范證明，應(yīng)用好現(xiàn)有技術(shù)近中期內(nèi)

10、使該地區(qū)旱作平均糧食畝產(chǎn)達到200kg左右是可能做到的。為此當前應(yīng)加強研究并廣泛推行兩項實用技術(shù)，一是覆蓋技術(shù)，另一項則是雨水集流補灌技術(shù)。3、半濕潤地區(qū)：黃、淮、海半濕地區(qū)是我國重要的糧食生產(chǎn)基地，但同時又是水資源嚴重緊缺地區(qū)，水資源利用程度已達73%。以山東為例，該省平均降水量676.5mm，但人均水資源占有量僅為344m3，畝均307m3，說明降水量較適中而水資源緊缺是其一個重要特點。建國以來山東灌溉面積增加約7倍，現(xiàn)有效灌溉面積

11、已達耕地面積的72.7%，灌溉水利用系數(shù)高于全國平均水平，說明其灌溉事業(yè)發(fā)展迅速，這是另一個特點。一般說來，正常年份半濕潤地區(qū)可以實現(xiàn)旱作糧食高產(chǎn)（如萊陽農(nóng)學(xué)院經(jīng)多年研究與實踐后認為，小麥畝產(chǎn)達到500kg的旱作技術(shù)是成熟的）。針對這些特點，我們認為黃淮海半濕區(qū)存在較大節(jié)水潛力，建議今后本著“水旱并重，以豐補欠”的原則推動節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。“水旱并重”主要強調(diào)水地、旱地都要以充分利用降水為基礎(chǔ)，切實加強旱作高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，并作好部份水地改

12、為旱地或半旱地的技術(shù)儲備；“以豐補欠”系指為適應(yīng)劇烈的年際間氣候變化，主動采取以豐收年補欠收年以及區(qū)域調(diào)節(jié)的應(yīng)對策略，適當加長糧食生產(chǎn)計劃周期，允分挖掘半濕潤地區(qū)的氣候生產(chǎn)潛力，三、為加速發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)需要解決的幾個科學(xué)技術(shù)問題三、為加速發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)需要解決的幾個科學(xué)技術(shù)問題（一）科學(xué)制定農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合發(fā)展規(guī)劃為適應(yīng)水資源日趨緊缺的現(xiàn)實，制定農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃首先要更新觀念，即農(nóng)業(yè)用水原則必須從“以需定供”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙怨┒ㄐ琛保瑩?jù)此研究確定不同區(qū)域