近海資源日漸枯竭 漁業(yè)大縣如何轉(zhuǎn)型

1、近海資源日漸枯竭，漁業(yè)大縣如何轉(zhuǎn)型？且聽(tīng)漁民心里話且聽(tīng)漁民心里話《人民日?qǐng)?bào)》（2013年07月28日01版）本報(bào)福州7月27日電（記者趙鵬）從福州向東兩個(gè)小時(shí)，就到了福建省最大、全國(guó)第二的漁業(yè)大縣連江縣。2012年全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量高達(dá)76萬(wàn)多噸，其產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，全縣63萬(wàn)人口中漁業(yè)人口近20萬(wàn)。近年來(lái)，隨著漁業(yè)資源日漸枯竭，作為一個(gè)傳統(tǒng)的漁業(yè)大縣，連江正艱難地轉(zhuǎn)型。盡管國(guó)家對(duì)漁民轉(zhuǎn)型制定了不少支持政策，然而在這一“轉(zhuǎn)”

2、中仍有太多的“難”?！熬团沃▊€(gè)一級(jí)漁港！”“用山用海的政策能不能放寬些？”7月中旬，記者來(lái)到連江縣黃岐鎮(zhèn)的赤澳村與筱埕鎮(zhèn)的官塢村，傾聽(tīng)漁民的訴說(shuō)。眼下赤澳村最大的難題在于漁港基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。每年臺(tái)風(fēng)所帶來(lái)最大的威脅，就在于鎮(zhèn)里至今沒(méi)有一個(gè)一級(jí)漁港，漁民無(wú)法避險(xiǎn)。赤澳村面朝大海，又沒(méi)有平地，因而沒(méi)有條件發(fā)展養(yǎng)殖或加工?！皽p船轉(zhuǎn)產(chǎn)”是漁民的出路之一，但像赤澳這樣的漁村，群眾“減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”積極性并不高。除了不具備向養(yǎng)殖、加工方向轉(zhuǎn)型的條件外

3、，難以發(fā)展代替產(chǎn)業(yè)、相關(guān)政策相互“打架”，也是其中的原因。官塢村的情況與赤澳不同，村民早就開(kāi)始了向養(yǎng)殖、加工轉(zhuǎn)型發(fā)展，并由此成為全國(guó)聞名的“海帶村”。但眼下整個(gè)官塢村養(yǎng)殖所用的1萬(wàn)多畝海域的70%都是從周邊17個(gè)村租來(lái)的。通過(guò)租海發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖沒(méi)有問(wèn)題，而要辦海帶、海參、海馬育苗加工基地，就必須要有地。獲得土地只有兩個(gè)辦法，一是填海、二是開(kāi)山。這兩條路對(duì)3300多人口的官塢村來(lái)說(shuō)，都很難辦。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)第九版）■向深海、遠(yuǎn)海發(fā)展盼建一級(jí)漁

4、港避風(fēng)保平安“前不久，臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，幸好風(fēng)力不太大，損失也不算重。但漁港一天建不成，這提心吊膽的日子就沒(méi)個(gè)完?！背喟拇?1歲的老支書(shū)胡國(guó)福憂心忡忡。赤澳是個(gè)典型的漁業(yè)村，全村620戶、2300多人，幾無(wú)一寸平地，村民以海為生，以捕撈為主。全村各類小大船只150多艘，總噸位12萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后幾十年的發(fā)展，漁船基本上全已“小改大”、“木改鋼”。其中60馬力以上有60多艘，最大的一對(duì)拖船為1200馬力，價(jià)值1000多萬(wàn)元。做了22年村支書(shū)的

5、老胡，對(duì)國(guó)家給予漁民發(fā)展的各項(xiàng)政策十分了解。據(jù)他講，從2002年起，農(nóng)業(yè)部對(duì)“改大船”、“改鋼船”就制定了相關(guān)補(bǔ)貼政策，最高的一次可拿到三四百萬(wàn)元補(bǔ)貼；不僅如此，近年來(lái)福建省還為漁民提供了各種保險(xiǎn)，包括漁船險(xiǎn)、漁工人身意外險(xiǎn)以及醫(yī)藥補(bǔ)貼，其中漁工險(xiǎn)每個(gè)漁民每年只要交330元，即可享受25萬(wàn)元的保障。雖然近海漁業(yè)資源不斷減少，但由于赤澳村大船、鋼船等裝備水平仍在提升，他們的捕撈作業(yè)范圍也從以前家門口的閩東、閩南作業(yè)區(qū)，不斷向浙江、廣東、海