2015年蘇州建筑場(chǎng)管理工作要點(diǎn)

1、－1－2015年蘇州市建筑市場(chǎng)管理工作要點(diǎn)一、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)城建監(jiān)察，積極開(kāi)展工程質(zhì)量治理今年是住建部開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量?jī)赡晷袆?dòng)的關(guān)鍵之年，要按照住建部、省住建廳的工作部署以及我局制定的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。1.準(zhǔn)確認(rèn)定、重點(diǎn)查處建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等不法行為。嚴(yán)格執(zhí)行住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等規(guī)定，采取日常巡查、綜合檢查、重點(diǎn)檢查、每4個(gè)月一次集中檢查等

2、方式，加大檢查頻次，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，深挖存在問(wèn)題，查處各種違法違規(guī)行為。2.對(duì)查實(shí)的建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等不法行為要嚴(yán)格依法實(shí)施處罰。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等不法行為，要如實(shí)記錄檢查情況，及時(shí)進(jìn)入行政處罰程序，嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰。要按照省廳要求，每月定期上報(bào)典型案例和建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為的查處情況。我局對(duì)各地上報(bào)的查處情況，也將進(jìn)行通報(bào)。3.加

3、強(qiáng)宣傳、建立健全全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。治理建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為是工程質(zhì)量治理的重點(diǎn)工作，要高度重視，認(rèn)真部署，要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作的要求傳達(dá)到各建筑施工企業(yè)和每一個(gè)在建項(xiàng)目，確保不留死角。要將在檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為及時(shí)記入“建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”并向社會(huì)公布，接受全社會(huì)的監(jiān)督，形成失信懲戒的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。二、堅(jiān)持招投標(biāo)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)工程承發(fā)包監(jiān)管－3－公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)管平臺(tái)，做到

4、功能獨(dú)立、互聯(lián)互通、工作制衡、收放有度，使交易市場(chǎng)化、服務(wù)規(guī)范化、監(jiān)管高效化。繼續(xù)做好工程監(jiān)理電子招投標(biāo)工作。3.規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的考核與管理。根據(jù)《蘇州市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，做好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考評(píng)工作。嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的考核紀(jì)律，做好專(zhuān)家?guī)鞌U(kuò)容增量工作。4.要進(jìn)一步完善政府投資建筑工程預(yù)選承包商制度。2015年5月底之前，完成對(duì)實(shí)施近五年的預(yù)選承包商制度的全面評(píng)估，提出改進(jìn)完善措施。5.啟用新版施工合同示范文本

5、，加強(qiáng)工程計(jì)價(jià)管理。參考新版施工合同，對(duì)招標(biāo)文件示范文本相關(guān)條款內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。做好國(guó)家新規(guī)范和江蘇省新版定額的貫徹執(zhí)行工作。從2015年1月1日起，全市全面推行國(guó)家13計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范、省14計(jì)價(jià)定額與費(fèi)用定額。按照《蘇州市建設(shè)工程計(jì)價(jià)解釋與爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)施細(xì)則》(蘇工價(jià)〔2014〕14號(hào))，認(rèn)真做好計(jì)價(jià)解釋與爭(zhēng)議調(diào)解工作。編制《蘇州市建設(shè)工程造價(jià)估算指標(biāo)》，為工程建設(shè)投資決策提供參考。繼續(xù)做好政府投資項(xiàng)目的造價(jià)控制工作，對(duì)政府投資的重點(diǎn)工程