新區(qū)2022年應急管理工作要點

1、X 新區(qū) 2022 年應急管理工作總體要求是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于安全生產和應急管理的系列重要論述，認真貫徹市委 X 屆 X 次全會和全市安全生產暨消防工作會議精神，全面落實新區(qū)安全生產暨消防工作會議的各項決策部署，以黨建為引領，以推進監(jiān)管改革為抓手，以真正壓實責任為關鍵，以夯實基層基礎為保障，以提高應急響應能力為牽引，以加快數(shù)字賦能應急管理為突破，以推動社會化服務為助力，以打造應急鐵軍為支撐，

2、牢牢抓住遏制重特大事故這根主線，在推動應急管理體系和能力現(xiàn)代化上敢于擔當、主動作為，為新區(qū)高質量發(fā)展提供堅強保障。一、主要目標 一、主要目標安全生產方面，繼續(xù)在市安全生產目標管理責任制考核中爭先創(chuàng)優(yōu)；補短板、強弱項，高質量推進安全生產各項任務落地落細，確保 2022 年生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較前兩年平均數(shù)下降X%，億元 GDP 生產安全事故死亡率同比前兩年平均值下降 X%，新區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。自然災害方面，直接經濟損失占新

3、區(qū) GDP 的比例控制在 X%以內，不發(fā)生自然災害亡人事故，力爭防汛防臺工作少傷人、少損失。二、重點工作 二、重點工作（一）黨建有品牌，全面提升應急干部隊伍“精氣神”。 （一）黨建有品牌，全面提升應急干部隊伍“精氣神”。以全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于安全生產和應急管理的系列重要論述為首要政治任務，著力鍛造“講政治、重擔當、守紀律、有活力的應急鐵軍。1. 1.深化學思踐悟，打響應急系統(tǒng)黨建品牌。 深化學思

4、踐悟，打響應急系統(tǒng)黨建品牌。把學習習近平總書記關于安全生產和應急管理的系列重要論述作為黨員干部會議“第一議題”和固定主題黨日學習的重要內容，全年開展固定主題黨日活動不少于 12 次。以全省“最美應急人”為榜樣，完成“應急先鋒崗”建設，同時在應急先鋒崗基礎上組建“黨建先鋒”聯(lián)盟；繼承“X 安全大講堂”創(chuàng)建成果，進一步深化宣教品牌建設。實施安全生產領域“企業(yè)吹哨，應急報到”，深化黨建雙強雙優(yōu)、走親連心三服務、助千企幫萬戶和黨員志愿服務活動。

5、2. 2.開展分級分類培訓，提升應急管理隊伍素質。 開展分級分類培訓，提升應急管理隊伍素質。依托黨校、高等院校、培訓基地等現(xiàn)有培訓教育條件，推進應急管理培訓教育基地建設。制定年度培訓計劃，分層級舉辦安委會成員單位主要領導、分管領導和監(jiān)管干部能力提升培訓班，推動街道、村（社區(qū)）安全監(jiān)管員、網格員開展培訓；完善兩周一次局內工作人員統(tǒng)一夜學模式。持續(xù)提升應急管理系統(tǒng)干部隊伍統(tǒng)籌協(xié)調和督查指導能力、依法監(jiān)管和行政領導能力、風險防控和應急處置能力

6、。3. 3.推進機關文化建設，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 推進機關文化建設，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。完成黨建活動室建設，利用會議室、走廊墻面,建設以黨建為主題，涵蓋安全生產、依法治安等內容的應急文化墻。推出應急卡通形象，推動應急文化用品的設計和制作。開展形式多樣的機關團建活動，全面打造團結緊張、嚴肅活潑的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。4. 4.推行全鏈條護航模式，強化服務意識和理念。 推行全鏈條護航模式，強化服務意識和理念。對?；ㄔO項目建立項目清單，實

7、時跟蹤及時掌握各項目進展情況，主動提供技術咨詢等服務；學習其他先進園區(qū)經驗做法，推動建立化工項目的入園聯(lián)審機制；明確危化項目的入園條件，編制完成入園風險評估導則；圍繞項目可行性研究、安全條件審查、安全設施設計審查、安全生產許可等環(huán)節(jié)，組織專家進行嚴格論證，確保建設項目安全落地。及時間進度，迎接完成國家、省對化工園區(qū)的現(xiàn)場核查，確保園區(qū)評分達到 70 分以上（C 類一般安全風險）。全面提升危險化學品重大危險源安全風險管控能力，推動完成?；?/p>

8、重點企業(yè)裝置改造和工藝升級；完成相關產品生產工藝全流程反應安全風險評估。工商貿領域：做好危化品存儲一集中、?；肥褂靡槐就?、企業(yè)信息一鍵查、園區(qū)情況一冊清“四個一”工作，護航生物醫(yī)藥產業(yè)安全發(fā)展。開展粉塵、噴涂行業(yè)專項整治，全年針對“三場所三企業(yè)”、部隊飛地等行業(yè)的安全生產開展持續(xù)專項整治，通過隱患排查治理提升行業(yè)本質安全水平。到 2022 年底，基本消除嚴重影響加工制造類小微企業(yè)安全的違法建筑和違章搭建，涉及不符合安全生產條件的集體房

9、屋、土地一律不得對外租賃生產經營；所有加工制造類小微企業(yè)風險管控體系覆蓋率 65%。持續(xù)推進安全生產標準化工作，全年新增三級以上標準化達標企業(yè) 50 家。3. 3.持續(xù)深化“ 持續(xù)深化“30 30 日隱患暗訪督辦閉環(huán)機制”。 日隱患暗訪督辦閉環(huán)機制”。圍繞隱患排查與治理機制，印發(fā)《關于進一步加強隱患暗訪整改閉環(huán)機制工作的通知》，明確隱患暗訪、整改、延期、閉環(huán)等工作流程和自行開展要求，進一步規(guī)范“30 日隱患暗訪交辦”。充分發(fā)揮各級專委會

10、行業(yè)領域統(tǒng)籌牽頭作用，常態(tài)化開展隱患曝光和整改閉環(huán)工作。要求各專委會每年制作不少于 2 期行業(yè)隱患暗訪視頻、各街道每年制作不少于 4 期隱患暗訪視頻，強化源頭治理和長效機制建設。（三）綜合應急有提速，全面推進應急管理體系和能力建設。 （三）綜合應急有提速，全面推進應急管理體系和能力建設。圍繞構建“大應急、大安全、大減災”體系，逐步實現(xiàn)新區(qū)應急管理體系和能力現(xiàn)代化目標，狠抓重點領域和治理薄弱環(huán)節(jié)，大力推進實施應急管理防抗救一體化建設工程。

11、1. 1.進一步健全應急聯(lián)動體制機制。 進一步健全應急聯(lián)動體制機制。出臺《加強基層應急管理體系和能力建設》指導意見，加快構建“統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效”的應急能力體系。強化區(qū)、街道兩級應急管理指揮中心建設，加快建立“1+7+N”，即 1 個區(qū)級指揮中心綜合指揮、7 個街道指揮中心分級指揮、N 個片區(qū)指戰(zhàn)員現(xiàn)場指揮應急救援體系。進一步明確和規(guī)范值守中心日常工作制度職責，真正發(fā)揮緊急事件處理“前哨”作用；嚴格落實新區(qū)、街道兩級應急管理值

12、班制度，確保上下信息和指令暢通。充分發(fā)揮應急指揮平臺作用，建立健全完善高效的信息體系，通過運用大數(shù)據(jù)、可視化等智能手段，加強預報預警信息共享和風險會商聯(lián)動機制，形成部門間、軍地間、上下游、左右岸通力協(xié)作的應急聯(lián)動新格局。2. 2.進一步完善應急管理基層基礎工作。 進一步完善應急管理基層基礎工作。完成街道、村（社區(qū)）基層防汛防臺“5+1”體系建設；嚴格落實“三包”制度（即“委領導包街道”、“街道領導包村（社區(qū)）”、“村（社區(qū)）干部包戶到人

13、”）。推進全區(qū)應急預案編制工作，相關責任主體應編盡編、依規(guī)備案，加快形成新區(qū)預案體系，編制完成村（社區(qū)）“多合一”預案手冊。編制新區(qū)應急物資規(guī)劃與目錄，建立社會應急救援隊伍培扶持制度。協(xié)調督促相關部門做好自然災害綜合風險普查工作，并對問題隱患實施防患整治排名銷號制。3. 3.進一步強化應急救援與保障能力。 進一步強化應急救援與保障能力。推進避災安置場所規(guī)范化建設，2022 年完成 32 個避災安置場所規(guī)范化建設和驗收，同步完成可視化工作