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1、加強和創(chuàng)新社會管理促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展加強和創(chuàng)新社會管理促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展胡祖才加強社會建設(shè),促進社會和諧,是我們不懈的奮斗目標。新中國成立以來,我們在促進社會和諧方面進行了艱辛探索,從社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)一起抓,到社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,再到社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,和諧社會建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位日益明確。進入新世紀新階段以后,我們緊緊抓住重要戰(zhàn)略
2、機遇期,堅持以人為本,促進科學發(fā)展,在經(jīng)濟實力、綜合國力和國際競爭力顯著提升的同時,以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)取得了積極進展。過去五年,我們著力完善保障和改善民生的制度安排。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育,不斷完善國家教育資助制度體系;初步建立國家基本藥物制度,免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù);推動社會養(yǎng)老保險逐步由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、就業(yè)人口向非就業(yè)人口擴展,全體居民享受到了基本醫(yī)療保障;強化政府的住房保障職能,初步形成了以廉租住房、公共租賃住房和農(nóng)
3、村危房改造為主要內(nèi)容的基本住房保障制度;實現(xiàn)了最低生活保障制度全面覆蓋,基本形成了較為完善的城鄉(xiāng)社會救助體系和社會福利體系。過去五年,我們著力加強社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。各級政府不斷加大民生領(lǐng)域的財政投入力度,用于教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育傳媒、住房保障等公共服務(wù)主要領(lǐng)域的財政投入,累計超過10萬億元。同時,中國政府還組織實施了一系列重大惠民工程,改善了數(shù)萬所農(nóng)村中小學辦學條件,改造和新建了2.3萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000所縣
4、級醫(yī)療機構(gòu)、2400所社區(qū)衛(wèi)加強和創(chuàng)新社會管理,必須堅持以人為本,創(chuàng)新社會管理理念。要更加注重社會公平,使社會各個階層、不同群體共享發(fā)展成果;更加注重社會主義人道主義和人文關(guān)懷,關(guān)心社會困難群體,保障他們的基本生活;更加注重整合社會資源,培育發(fā)展各類社會組織,共同參與社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理,必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實履行社會管理職能。要在繼續(xù)抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時,更加注重履行社會管理、公共服務(wù)職能,把人力、物力、財力等公共
5、資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜,加快形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。加強和創(chuàng)新社會管理,必須完善社會政策,維護社會公平正義。要把維護社會公平正義作為社會政策的重要取向,正確處理公平和效率的關(guān)系,加強對收入分配的宏觀調(diào)節(jié),科學調(diào)整不同階層的利益結(jié)構(gòu),完善社會保障體系,逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距擴大的趨勢。加強和創(chuàng)新社會管理,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系,妥善處理社會矛盾。要統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同階層、不同行業(yè)、不同群體的利益,統(tǒng)籌兼顧群眾的經(jīng)
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