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1、我國(guó)現(xiàn)在的工程造價(jià)管理按照“控制量,指導(dǎo)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的九字方針進(jìn)行,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,但在計(jì)價(jià)方法上仍然普遍采用定額法,由于我國(guó)定額的法令性特點(diǎn),則工程造價(jià)整體上仍是政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),企業(yè)無(wú)定價(jià)權(quán),屬于計(jì)劃價(jià)格范疇,與國(guó)際慣例有一定區(qū)別。隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的合二為一,工程建設(shè)市場(chǎng)也將融入國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),這也要求計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方法必須向國(guó)際慣例靠攏。 本文立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
2、條件下,公路工程產(chǎn)品價(jià)格的確定應(yīng)遵循市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的規(guī)律,分析市場(chǎng)機(jī)制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和不足,提出政府調(diào)控下的市場(chǎng)機(jī)制,盡可能由市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)解決資源配置,價(jià)格基本上由市場(chǎng)供求形成。詳細(xì)分析了國(guó)際慣例通用的計(jì)價(jià)方法——實(shí)物量法的特點(diǎn)和編制方法,以及在英國(guó)、香港、日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的實(shí)施狀況,并結(jié)合實(shí)例對(duì)比分析了定額法與實(shí)物量法的不同和各自特點(diǎn)。證實(shí)我國(guó)目前采用的計(jì)價(jià)方法——定額法已經(jīng)不能適應(yīng)公路建設(shè)發(fā)展的需要,得出實(shí)物量法是適應(yīng)
3、市場(chǎng)機(jī)制的有效計(jì)價(jià)方法,提出在中國(guó)實(shí)施的必要性。 結(jié)合我國(guó)國(guó)情及現(xiàn)有的工程造價(jià)管理制度,指出目前我國(guó)阻礙實(shí)物量法實(shí)施的主要問(wèn)題所在,提出當(dāng)前造價(jià)改革需要放開對(duì)工程價(jià)格的管理,將定價(jià)的權(quán)力下放到企業(yè),由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求狀態(tài)和自身的成本消耗水平確定項(xiàng)目的造價(jià),以提高工程價(jià)格對(duì)市場(chǎng)的敏感程度,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。作者認(rèn)為實(shí)物量法的推廣應(yīng)用主要從幾個(gè)方面創(chuàng)造條件:政府轉(zhuǎn)變觀念,從宏觀上,建立主要利用法律、法規(guī)和有關(guān)政策對(duì)企業(yè)定價(jià)的行為進(jìn)
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