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文檔簡介
1、當(dāng)前派出所基層基礎(chǔ)工作存在的問題、當(dāng)前派出所基層基礎(chǔ)工作存在的問題、原因及對策原因及對策公安派出所是公安機(jī)關(guān)派出的管理治安工作的基層組織,是最基層的多功能綜合性戰(zhàn)斗實體,從事的是公安機(jī)關(guān)最基礎(chǔ)的工作,是公安基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵部門,是整個公安工作的根基,也是公安機(jī)關(guān)的前哨陣地,密切群眾的窗口和紐帶。派出所大量的工作分布在城市社區(qū)和村組,開展各項公安工作直接面對群眾,與群眾接觸最廣泛、最直接、最密切,公安派出所的職責(zé)內(nèi)容涵蓋了公安機(jī)關(guān)的全部
2、職能,它集防范、管理、打擊、服務(wù)于一身。公安派出所的工作如果松動或削弱了,整個公安工作就將成為無源之水、無本之木。為了提升派出所基礎(chǔ)工作的能力和水平,公安部明確提出:抓基層打基礎(chǔ)苦練基本功,把派出所建設(shè)置于主導(dǎo)地位。實踐證明派出所的基礎(chǔ)工作建設(shè)直接關(guān)系到整個公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的成敗,關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的整體形象。近年來,我局在抓基層基礎(chǔ)工作方面做了大量的工作,在財力物力上加大了投入,派出所的基礎(chǔ)設(shè)施、交通、通訊等條件有了較大的改善,基本解決了
3、追不到,聯(lián)不上和沒有窩的問題,但在軟件問題上差距很大,主要表現(xiàn)在治安防范網(wǎng)絡(luò)和防控體系建設(shè)松散,實有人口管理工作缺位,行業(yè)場所管理不到位況不明,管控措施不落實,漏管問題較為突出。有的派出所只注重兩勞釋放人員的管控而忽視一、二、三類重點人員的調(diào)查管控,重點人口考查流于形式。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),某地2009年至2014年全縣刑釋解教人員為2795人,而2013年年未各派出所上報列入公開幫教管控的重口為1163人,僅占總數(shù)41.6%,有的派出所無歷年
4、來刑釋解教人員花名冊,日常管理考核考查就更難言表了。四是出租房屋登記管理差,基礎(chǔ)臺賬不健全,管理制度不落實,漏洞大隱患多。(二)行(二)行業(yè)場業(yè)場所治安管理手段有所弱化,所治安管理手段有所弱化,陣地控制在疏漏,地控制在疏漏,家底數(shù)不清,信息不靈。家底數(shù)不清,信息不靈。近年來,國家行政審批制度改革以后,隨著經(jīng)營主體、經(jīng)營方式和經(jīng)營內(nèi)容的多樣化,使行業(yè)場所管理工作出現(xiàn)了諸多新的問題,加之相關(guān)部門在制定對公共娛樂場所、美容美發(fā)業(yè)、舊貨業(yè)等部門
5、行業(yè)場所管理的政策、法規(guī)上存在著職責(zé)和權(quán)利義務(wù)不明確的問題,導(dǎo)致行業(yè)場所管理上出現(xiàn)“真空”,給治安管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實施帶來一定的困難,無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象多,硬件條件不符合安全要求,存在治安安全隱患等問題也日趨突出,特別是一些行業(yè)公安機(jī)關(guān)取消審批發(fā)證后,改變了過去公安機(jī)關(guān)多年來的管理模式,一些重點行業(yè)公安機(jī)關(guān)失去了前期審批手段的制約,把公安機(jī)關(guān)對行業(yè)場所進(jìn)行治安管理從以前的事前監(jiān)督變成事中、事后管理服務(wù),倘若經(jīng)營行業(yè)場所的業(yè)
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