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1、中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程審核批復(fù)操作規(guī)程第一章總則第一條第一條為進(jìn)一步規(guī)范中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)程序和行為,保證工作質(zhì)量,根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》(財(cái)建〔2016〕503號(hào))等規(guī)定,制定本規(guī)程。第二條第二條本規(guī)程為財(cái)政部、中央項(xiàng)目主管部門(mén)(含一級(jí)預(yù)算單位和中央企業(yè),以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))審核批復(fù)中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣
2、工財(cái)務(wù)決算的行為規(guī)范和參考依據(jù)。第三條第三條本規(guī)程所稱(chēng)中央基本建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目),是指財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬于中央部門(mén)(或單位)的項(xiàng)目以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和使用財(cái)政資金占項(xiàng)目資本比例超過(guò)50%的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。第四條第四條國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目決算)批復(fù)范圍劃分如下:(一)財(cái)政部直接批復(fù)的范圍1.主管部門(mén)本級(jí)的投資額在3000萬(wàn)元(不含3000萬(wàn)元,按完成投資口徑)以上的項(xiàng)目決算。2.不
3、向財(cái)政部報(bào)送年度部門(mén)決算的中央單位項(xiàng)目決算。主要較大問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)程序合法、合規(guī),報(bào)表數(shù)據(jù)正確無(wú)誤,評(píng)審報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)、事實(shí)反映清晰、符合決算批復(fù)要求以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已整改到位的,可依據(jù)評(píng)審報(bào)告及審核結(jié)果批復(fù)項(xiàng)目決算。第七條第七條未經(jīng)評(píng)審或?qū)徲?jì)署全面審計(jì)的項(xiàng)目決算,以及雖經(jīng)評(píng)審或?qū)徲?jì),但主管部門(mén)、財(cái)政部審核發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題或情形的,應(yīng)開(kāi)展項(xiàng)目決算評(píng)審:(一)評(píng)審報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單、附件不完整、事實(shí)反映不清晰且未達(dá)到?jīng)Q算批復(fù)相關(guān)要求。(二)決算報(bào)
4、表填列的數(shù)據(jù)不完整、存在較多錯(cuò)誤、表間勾稽關(guān)系不清晰、不正確,以及決算報(bào)告和報(bào)表數(shù)據(jù)不一致。(三)項(xiàng)目存在嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超概算,擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金,待核銷(xiāo)基建支出和轉(zhuǎn)出投資無(wú)依據(jù)、不合理等問(wèn)題。(四)評(píng)審報(bào)告或有關(guān)部門(mén)歷次核查、稽查和審計(jì)所提問(wèn)題未整改完畢,存在重大問(wèn)題未整改或整改落實(shí)不到位。(五)建設(shè)單位未能提供審計(jì)署的全面審計(jì)報(bào)告。(六)其他影響項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算完成投資等的重要事項(xiàng)。第八條第八條主管部門(mén)、財(cái)政部可對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)
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