《深圳市綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級改造操作規(guī)定》（征求意見

1、1《深圳市《深圳市綜合整治合整治類舊工舊工業(yè)區(qū)升區(qū)升級改造操作改造操作規(guī)定》（征求意定》（征求意見稿）起草稿）起草說明為貫徹落實市委市政府會議精神及重點工作部署拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快推進老舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我委經(jīng)過充分調(diào)研，根據(jù)《深圳市城市更新辦法》、《深圳市城市更新辦法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）、《關(guān)于加強和改進城市更新實施工作的暫行措施》（深府辦[2016]38號，以下簡稱《暫行措施》）等有關(guān)規(guī)定在原《深

2、圳市綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級改造操作指引（試行）》（深規(guī)土[2015]515號，以下簡稱《操作指引（試行）》）修訂基礎(chǔ)上，起草形成《深圳市綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級改造操作規(guī)定》（征求意見稿）（以下簡稱《操作規(guī)定》）。、、起草背景起草背景2015年，住建部及廣東省提出關(guān)于城市雙修工作的指導(dǎo)意見，要求以集約節(jié)約內(nèi)涵式發(fā)展為核心推動空間政策創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場運作機制，全面開展城市更新，實施城市“雙修”工作?！稌盒写胧诽岢觥疤岢袡C

3、更新，鼓勵舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級”、“鼓勵舊工業(yè)區(qū)綜合整治”?！渡钲谑谐鞘懈隆笆濉币?guī)劃》要求規(guī)劃期內(nèi)力爭完成100個舊工業(yè)區(qū)復(fù)合式更新和舊工業(yè)區(qū)綜合整治項目。以舊工業(yè)區(qū)升級改造為對象的綜合整治成為踐行城市雙修工作、促進產(chǎn)業(yè)3元計劃、單元規(guī)劃、用地管理、工程報建到房產(chǎn)登記與分割轉(zhuǎn)讓的全流程實施管理機制，優(yōu)化各階段的實施流程與審批程序，為各區(qū)提供更具操作性的政策規(guī)則。、、、建立激勵機制，鼓勵市建立激勵機制，鼓勵市場參與，加速老舊工參與，加速

4、老舊工業(yè)區(qū)改區(qū)改造與造與轉(zhuǎn)型升型升級。為保障全市產(chǎn)業(yè)空間，結(jié)合《暫行措施》相關(guān)規(guī)定，在適用范圍、申報條件、規(guī)劃建筑面積確定、待完善手續(xù)建筑物處理程序、分割轉(zhuǎn)讓等方面進行進行適當(dāng)放寬或優(yōu)化調(diào)整，對城市公共利益進行用地貢獻的情形進行建筑面積獎勵，適度提高規(guī)劃容積率，多措并舉，調(diào)動市場積極性參與舊工業(yè)區(qū)綜合整治。、、起草起草過程按照相關(guān)工作部署，市更新局自2016年12月啟動《操作規(guī)定》起草工作，主要工作包括：通過項目調(diào)研與企業(yè)及部門座談，總