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文檔簡介
1、GDP增速調低的原因與意義何在3月5日,溫家寶總理向第十一屆全國人民代表大會第五次會議作《政府工作報告》時提出,2012年國內生產總值增長目標為7.5%。這一目標低于2011年GDP增長速度1.7個百分點,也是自2005年來GDP預期增長目標首次低于8%。GDP下調增長目標為7.5%的原因與意義何在?專家學者對此進行了解讀。經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾不再是速度問題,而是質量和效益問題國務院參事室特約研究員姚景源表示,7.5%是在綜合考慮國際、國內
2、多重因素基礎上作出的主動科學調整,符合中國實際,體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的總基調。姚景源分析,從國際看,世界經(jīng)濟尚未走出國際金融危機的陰影,增長動力不足,繼續(xù)下行的壓力不減,對我國外需穩(wěn)定增長產生較大影響。從國內看,我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業(yè)生產經(jīng)營困難,節(jié)能減排形勢嚴峻?!霸谶@種情況下,適度調整經(jīng)濟增速,有利于穩(wěn)定和控制物價,有助于國民經(jīng)濟的綜合平衡。”“速度降低
3、并不意味著經(jīng)濟發(fā)展任務減輕?!币霸磸娬{,將預期目標調低釋放了強烈信號:現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾不再是速度問題,而是經(jīng)濟增長的質量和效益問題,今年我們要把更多的精力放在調結構、轉方式上。對于今年經(jīng)濟走勢,姚景源表示充滿信心。他說,中國經(jīng)濟正從政策刺激型增長向自主增長回歸,市場力量逐漸增強。同時,農業(yè)連續(xù)豐收,物價逐步趨穩(wěn),財政收入、企業(yè)利潤、外匯儲備不斷增長,宏觀調控手段也日趨成熟,“這些都是應對危機的重要基礎,也為宏觀調控帶來了預調微
4、調的空間?!苯?jīng)濟列車太快了會產生很多失衡中國人民大學經(jīng)濟學院教授李義平說,政府工作報告把今年的經(jīng)濟增長速度確立為7.5%是具有科學性的。這種科學性表現(xiàn)在:一、一國經(jīng)濟起步初期,發(fā)展空間很大,也幾乎不存在資源、環(huán)境瓶頸,發(fā)展到一定階段題緩解了許多,收入分配和社會公正問題的分量大大加重,適度降低經(jīng)濟增長率目標,把更多精力投向改善收入分配和社會公正,正當其時?!泵沸掠f。降低預期增長目標可為促轉型調結構預留空間全國人大常委會委員、民建中央副主
5、席辜勝阻表示,2012年適度下調經(jīng)濟增長預期目標,符合“穩(wěn)中求進”的工作總基調,有利于在穩(wěn)政策、穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和穩(wěn)大局這“四穩(wěn)”的基礎上為“加快轉型、深化改革、改善民生”的“進”預留更多政策調控空間,保證宏觀調控的靈活性和前瞻性。他說,溫總理也強調,略微調低增長目標主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接,引導各方面把工作著力點放到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益上來,以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質量發(fā)展。在當前錯綜復
6、雜的經(jīng)濟環(huán)境中,歐美發(fā)達經(jīng)濟體仍處于不確定風險之中,我國可能繼續(xù)面臨外需疲弱態(tài)勢。在國內,受融資難、用工荒、成本高和國際市場需求萎縮內外夾擊的影響,實體經(jīng)濟“貧血”而造成的產業(yè)“空心化”的潛在風險可能成為影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要因素。在這一國內外形勢下,適度調低經(jīng)濟增長預期目標,有利于把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來,引導各級政府更多地將注意力和工作著力點放到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變上來,大力推動經(jīng)濟結構的戰(zhàn)
7、略性調整,解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。增速下調是對今后經(jīng)濟發(fā)展觀念的正確導向全國政協(xié)提案委員會委員、國家統(tǒng)計局原副局長林賢郁表示,GDP增長目標下調,是基于對客觀狀況的科學判斷,也是對今后經(jīng)濟發(fā)展觀念的正確導向。他說,適度調低今年經(jīng)濟增長目標,是黨中央國務院在對當前國內外經(jīng)濟走勢進行客觀判斷的基礎上進行的科學決策。首先,目前國際金融危機所造成的深層次影響難以在短期內消除,世
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