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文檔簡介
1、“三新”“三新”是指新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。新產(chǎn)業(yè):指應(yīng)用新科技成果、新興技術(shù)而形成一定規(guī)模的新型經(jīng)濟活動,包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。新業(yè)態(tài):指順應(yīng)多元化、多樣化、個性化的產(chǎn)品或服務(wù)需求,依托技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中衍生疊加出的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新活動形態(tài)。新商業(yè)模式:指為實現(xiàn)用戶價值和企業(yè)持續(xù)盈利目標(biāo),對企業(yè)經(jīng)營的各種內(nèi)外要素進行整合和重組,形成高效并具有獨特競爭力的商業(yè)運行模式。新產(chǎn)業(yè)具體表現(xiàn)為:新產(chǎn)業(yè)具體表現(xiàn)為:一
2、是新技術(shù)形成新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用直接催生的新產(chǎn)業(yè),如云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等;二是新產(chǎn)品形成新產(chǎn)業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)和新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)品生成新產(chǎn)品,進而形成新產(chǎn)業(yè),如智能制造、3D打印、智能交通等;三是新需求催生新產(chǎn)業(yè)為順應(yīng)新的市場需求,應(yīng)用科技成果和信息技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)分化、升級、融合,從而衍生出來的新產(chǎn)業(yè),如電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等。新業(yè)態(tài)具體表現(xiàn)為新業(yè)態(tài)具體表現(xiàn)為:一是企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,如網(wǎng)絡(luò)約車、共
3、享單車、眾包和眾創(chuàng)平臺等;二是產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新商業(yè)流程、服務(wù)模式或產(chǎn)品形態(tài)的創(chuàng)新,如創(chuàng)業(yè)空間、車庫咖啡、網(wǎng)上下單配送等;三是服務(wù)延伸提供更加靈活、快捷的個性化服務(wù),如個性化定制時尚消費品、化妝品、服裝等。新商業(yè)模式具體表現(xiàn)為:新商業(yè)模式具體表現(xiàn)為:一是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合如互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)理財、社交網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺等;二是生產(chǎn)經(jīng)營要素重新組合如把網(wǎng)絡(luò)和硬件融入服務(wù)形成的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)閱讀、網(wǎng)絡(luò)音樂等;三是新的經(jīng)營組織方式如提供消費、
4、娛樂、休閑等一站式服務(wù)的大型購物中心(廣場)、城市商業(yè)綜合體等。為什么要開展“三新”統(tǒng)計為什么要開展“三新”統(tǒng)計我們已經(jīng)生活在“三新”的包圍中,“三新”對我們生活的影響也越來越大。在復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境下,我國經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,很重要的一個原因就是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新動能不斷增強,有力支撐起我國經(jīng)濟發(fā)展的新天地。黨中央、國務(wù)院高度重視新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就
5、健全“三新”統(tǒng)計,更好服務(wù)宏觀決策和經(jīng)濟發(fā)展提出明確要求,指示要建立健全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計體系,更好地反映我國“三新”發(fā)展情況。做好“三新”統(tǒng)計是更好服務(wù)黨和國家中心工作、為宏觀決策服務(wù)的具體體現(xiàn),也是順應(yīng)發(fā)展趨勢、回應(yīng)社會關(guān)切的迫切需要。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)蓬勃興起,新技術(shù)進步及其帶來的產(chǎn)業(yè)、模式升級,創(chuàng)新不斷展現(xiàn)出旺盛的活力,新動能日益壯大。在宏觀決策、經(jīng)濟管理、謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等工作
6、中,迫切需要“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)。企業(yè)在參與市場競爭、開發(fā)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級等過程中,也離不開“三新”數(shù)據(jù)的支持?!叭隆苯y(tǒng)計包括什么“三新”統(tǒng)計包括什么關(guān)于“三新”的確切內(nèi)涵,目前仍是一個開放的、不斷演進的概念。因此,“三新”的對象和范圍也在不斷發(fā)展變化。經(jīng)過大量調(diào)研和前期探索,并借鑒國際做法,2017年7月5日,國家統(tǒng)計局印發(fā)了《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計監(jiān)測制度(試行)》,開展“三新”統(tǒng)計監(jiān)測。統(tǒng)計監(jiān)測制度包含統(tǒng)計監(jiān)測制
7、度包含13個方面:個方面:1.“三新”經(jīng)濟綜合情況:依據(jù)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核算“三新”增加值情況,研究測算經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù),從知識能力、經(jīng)濟活力、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展成效等六個方面反映經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進展情況。2、新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè):反映現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),以及中藥材種植、生物育種、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):從節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源
8、汽車等七個方面反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、企業(yè)研發(fā)情況等。4、新產(chǎn)品:分別從主要工業(yè)新產(chǎn)品和新能源產(chǎn)品的產(chǎn)量和增長情況反映科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。5、新服務(wù):主要反映現(xiàn)代生產(chǎn)性和生活性服務(wù)活動、促進消費結(jié)構(gòu)升級、推動經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換等情況。6、高技術(shù)產(chǎn)業(yè):包括高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)兩部分。高技術(shù)制造業(yè)從醫(yī)藥制造、航空航天器及設(shè)備制造、電子及通信設(shè)備制造等六大行業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)情況反映新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程;高技術(shù)服務(wù)業(yè)情況從信息服務(wù)、
9、電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)等9個方面反映。7、科技企業(yè)孵化器:反映國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的建立和發(fā)展情況。8、企業(yè)創(chuàng)新:從企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新的基本情況,創(chuàng)新費用、創(chuàng)新合作、知識產(chǎn)二是數(shù)據(jù)成為一種新的資源。大數(shù)據(jù)是人類自身產(chǎn)生的一種新資源,與支撐傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的土地、石油、煤、水等自然資源不同,這種人造資源越用越多、越用越便宜、越用越有價值。以知識、創(chuàng)新、ICT、IT、DT、人工智能為主要特征的“三新”更多是依靠
10、這種新資源。以大數(shù)據(jù)開發(fā)為基礎(chǔ)的一大批產(chǎn)業(yè)將形成新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展。三是跨界融合混營是大勢所趨??缃缛诤贤黄屏水a(chǎn)業(yè)界限,混合經(jīng)營將成為一種新常態(tài)。知識、信息、數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大,跨界創(chuàng)新融合越來越廣泛,產(chǎn)業(yè)界限變得更加模糊。四是分享無處不在。分享經(jīng)濟以更低成本和更高效率實現(xiàn)經(jīng)濟剩余資源的供需匹配,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新動能。分享經(jīng)濟借助互聯(lián)網(wǎng)的進一步發(fā)展,專門從事分享的企業(yè)開始出現(xiàn),且規(guī)模
11、迅速擴大,從住宿(如AirBnB)到交通運輸(如滴滴打車),涵蓋多個領(lǐng)域,成為以協(xié)同消費、協(xié)作經(jīng)濟、點對點經(jīng)濟為特征的一種全新商業(yè)模式。五是促進動能轉(zhuǎn)換?!叭隆敝猿霈F(xiàn)是因為傳統(tǒng)動能發(fā)展到一定階段后對經(jīng)濟的拉動力減弱,需要新動能來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展趨勢?!叭隆卑l(fā)展往往伴隨著一系列政策調(diào)整和制度創(chuàng)新,有利的政策環(huán)境和制度條件可以更好地帶動科技知識的創(chuàng)新,為新動能的培育和發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。關(guān)于“三新”的確切內(nèi)涵,目前仍是一個開放的、不
12、斷演進中的概念。因此,“三新”的對象和范圍也在不斷發(fā)展變化。今年2月,國家統(tǒng)計局研究制定印發(fā)了《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類(試行)》,該分類將國民經(jīng)濟行業(yè)中具有“三新”模式特征的類別整合梳理,分層編碼,形成體現(xiàn)“三新”特征的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)。分類采用線分類法和分層次編碼方法,將“三新”有關(guān)活動劃分為大類、中類和小類三層。分類包括了現(xiàn)代農(nóng)林牧漁業(yè)、先進制造業(yè)、新型能源活動、節(jié)能環(huán)?;顒印⒒ヂ?lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)與雙創(chuàng)服務(wù)活動、現(xiàn)代
13、生產(chǎn)性服務(wù)活動、新型生活性服務(wù)活動、現(xiàn)代綜合管理活動等方面的內(nèi)容?!叭隆狈诸愝^為科學(xué)地界定了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計的范圍、對象和內(nèi)容,為開展統(tǒng)計調(diào)查,進行數(shù)據(jù)采集、加工匯總、分類整理、研究分析奠定了分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。記者:圍繞“三新”統(tǒng)計,國家統(tǒng)計局已經(jīng)開展了哪些工作?目前進展如何?記者:圍繞“三新”統(tǒng)計,國家統(tǒng)計局已經(jīng)開展了哪些工作?目前進展如何?鮮祖德:國家統(tǒng)計局主要從6個方面扎實推進相關(guān)工作。一是深入開展調(diào)查研究。國家統(tǒng)計局
14、一方面積極組織調(diào)研,了解各地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新動能培育情況;另一方面組織專門力量,系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究國際上新動能新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的最新理論和方法。在深入了解當(dāng)前“三新”發(fā)展態(tài)勢、基本特征、統(tǒng)計現(xiàn)狀和面臨主要問題的基礎(chǔ)上,研究提出進一步加強改進“三新”統(tǒng)計工作的對策建議和統(tǒng)計上跟進監(jiān)測“三新”經(jīng)濟的思路措施,形成系列報告。二是精心組織試點。國家統(tǒng)計局與北京市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,研究建立健全“三新”統(tǒng)計監(jiān)測體系等問題。組織上海、浙江、貴州、重慶、四
15、川和深圳等省(市)開展以“三新”統(tǒng)計為主要內(nèi)容的改革創(chuàng)新試點。各地先行先試,為國家建立健全“三新”統(tǒng)計指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),改進完善“三新”統(tǒng)計調(diào)查和核算方法提供了寶貴經(jīng)驗。三是組織實施“三新”專項統(tǒng)計。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,2016年4月,國家統(tǒng)計局印發(fā)了《新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式專項統(tǒng)計報表制度》。該統(tǒng)計調(diào)查制度從提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新技術(shù)、科技企業(yè)孵化器、四眾(眾創(chuàng)、眾包、眾扶
16、、眾籌)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、城市商業(yè)綜合體和開發(fā)園區(qū)11個重點領(lǐng)域,全面反映“三新”企業(yè)規(guī)模、效益、結(jié)構(gòu)狀況。該制度下發(fā)后,各級統(tǒng)計機構(gòu)積極行動,按照《統(tǒng)計法》和“三新”專項統(tǒng)計報表制度的要求,結(jié)合本地實際,創(chuàng)新調(diào)查方法,精心采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),保障了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和質(zhì)量。四是研究建立“三新”統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)。國家統(tǒng)計局搜集整理了2000多個“三新”發(fā)展的案例,經(jīng)專家評審,形成《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類》,印發(fā)試行。五是探索開展“三新
17、”增加值核算。國家統(tǒng)計局制定了“三新”經(jīng)濟增加值核算辦法,并嘗試進行初步測算。六是研究建立經(jīng)濟發(fā)展新動能統(tǒng)計指標(biāo)體系。按照可測算、可操作的要求,從經(jīng)濟發(fā)展新動能發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力、動力、進展和成效等方面研究提出了統(tǒng)計指標(biāo)體系,包括知識能力、經(jīng)濟活力、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展成效6個方面42個指標(biāo)。同時,為全面量化經(jīng)濟發(fā)展新動能發(fā)展的成效,綜合反映對經(jīng)濟增長的貢獻,動態(tài)監(jiān)測評價國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新動能發(fā)展態(tài)勢和進展情況,初步研究提
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