公共經(jīng)濟學考試題庫期末

1、公共經(jīng)濟學試題庫1、什么是消費稅？簡述消費稅的特點。答案：消費稅是對特定消費品和消費行為的特點，從價或從量征收的一種間接稅。（3分）消費稅的特點（1）征收范圍具有選擇性，一般是選擇部分消費品和消費行為征收；（1分）（2）征收環(huán)節(jié)具有單一性，通常是在消費品生產(chǎn)、流通或消費的某一環(huán)節(jié)一次征收；（1分）（3）征收方法具有靈活性，既可以采取對消費品的數(shù)量實行從量定額的征收方法，也可以實行從價定率的征收方法；（1分）（4）稅率稅額具有差別性，可以

2、根據(jù)消費品的價格水平，國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策等情況，對不同消費品制定不同的稅率、稅額；（1分）（5）稅負具有轉嫁性。（1分）2、稅收征管的成本指的是什么？答案：稅收對于政府也是有成本的。稅收征收管理過程中所發(fā)生的各類費用，即是稅收的征管成本。在征稅過程中，一般總會發(fā)生兩類費用：稅收的管理費用即稅收的行政成本；以及執(zhí)行費用即稅收的隱蔽費用。A稅收的行政成本。亦稱“稅務行政費用“或狹義的稅收成本。即政府部門在實施各種稅收計劃、征管各個稅種

3、過程中所支出的行政費用。具體包括：a稅務機關工作人員工資、薪金和獎金支出；b稅務機關辦公用具和設施支出；c稅務機關在征稅過程中因實施或采取各種方法、措施支付的費用以及進行及適應稅制改革而付出之費用；d稅務機關為進行及適應稅制改革而付出的費用；e其他政府部門提供而無需支付的各種勞務等等。B稅收的執(zhí)行費用。亦稱“奉行納稅費用“、廣義的稅收成本。除稅務機關征稅的行政管理費用外，還包括納稅人在按照稅法規(guī)定納稅過程中所支付的費用。主要包括：a納稅

4、人因填寫納稅申報表而雇用會計師、稅務顧問或職業(yè)報稅者所花費的費用；b企業(yè)廠商為個人代繳稅款所花費的費用；c納稅人花在申報稅收方面的時間（機會成本）和交通費用；d納稅人為逃稅、避稅所花費的時間、精力、金錢以及因逃稅、避稅未成功而受的懲罰等。3、簡述全球化時代發(fā)展中國家公共支出結構表現(xiàn)出的一般特征。答案：全球化時代的發(fā)展中國家的發(fā)展有特殊性，即政府對經(jīng)濟的干預力度遠遠大于發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展相應水平時的干預力度（1分），政府承擔的義務遠遠超過

5、發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展相應水平時的義務（1分）。其公共支出結構的一般特征為：政府購買所占的比例遠大于轉移性支付，但轉移性支付的增長速度大于前者；（1.5分）預防性支出和創(chuàng)造性支出的比例不相上下，增長速度接近；（1.5分）特殊利益支出與一般利益支出的比例不相上下，增長速度接近；（1.5分）可控性支出所占比例較大，但不可控性支出快速增長。（1.5分）4、試述公共產(chǎn)品存在的原因。答案：導致公共產(chǎn)品存在的原因主要有以下七方面：（一）市場失靈（3分）

6、某些產(chǎn)品在私人邊際效益和社會邊際效益、私人邊際成本和社會邊際成本上往往存在著私人部門難以克服的偏差，或者說是這類物品或勞務的社會邊際效益大于社會邊際成本。導致這種情況出現(xiàn)的直接原因可能有：1某些具有共同受益或聯(lián)合消費特征的物品或勞務，效用不能分割為若干單位，從而不能向個人或企業(yè)出售，也不真（1分），即供給和需求難以在“帕累托最優(yōu)“的水平上形成均衡價格（1分）。美國經(jīng)濟學家張伯倫于1933年最先提出的壟斷競爭論認為：同一市場上，如任何一個

7、售賣者都不能單獨影響價格，則競爭是“純粹“的；（1分）如產(chǎn)品有差異（指品種、質量、商標和售賣條件等），則發(fā)生壟斷，差別愈大，壟斷因素也愈大，差別大到不能為其它任何產(chǎn)品所代替時，則壟斷是“純粹“的。（2分）“純粹競爭“或“純粹壟斷“的情況很少，極大多數(shù)的產(chǎn)品都有著某種程度上的差別；所以它們的售賣者既是壟斷者又是競爭者，這種競爭稱“壟斷的競爭“。（2分）7、簡述功能財政論的主要內容。答案：美國經(jīng)濟學家勒納提出的功能財政論的主要內容是：1平衡

8、預算，無論是年度的還是周期的，只具有第二位的重要性。政府財政的基本功能是穩(wěn)定經(jīng)濟，這才是至關重要的。（3分）2政府預算的首要目的，是提供一個沒有通貨膨脹的充分就業(yè)，即經(jīng)濟平衡而不是預算平衡，不應為達到預算平衡而置經(jīng)濟平衡于不顧。（3分）3如果為達到經(jīng)濟穩(wěn)定的目的，必須長期堅持盈余或大量舉債，那就不應有任何猶豫。政府預算盈余或赤字的問題本身與嚴重的通貨膨脹或持續(xù)的經(jīng)濟衰退相比是不重要的。（2分）8、混合經(jīng)濟中，私人部門與政府是如何分工的？

9、簡述混合經(jīng)濟對資源配置的基本問題的回答。答案：市場中的私人部門通過供給與需求形成的價格信號來引導資源配置和決定自己的行為。（2分）政府通過稅收、購買、轉移支付等直接和間接的手段來從外部維持市場的運行，并矯正市場內部的失靈現(xiàn)象，通過宏觀調控實現(xiàn)主要宏觀經(jīng)濟目標，進而實現(xiàn)資源配置的“帕累托最優(yōu)“。（2分）9、在混合經(jīng)濟中，資源配置的主要問題回答如下：生產(chǎn)什么？答案：私人部門生產(chǎn)利潤最高的產(chǎn)品，公共部門提供私人部門不愿意提供或無法提供的公共性

10、產(chǎn)品。（1分）生產(chǎn)多少？答案：私人部門按照凈利潤最大化的原則決定自身的生產(chǎn)數(shù)量；政府通過干預影響私人部門的決策。（1分）如何生產(chǎn)？答案：政府本著社會利益最大化原則對生產(chǎn)方式進行管理和限制，在此基礎上私人部門按照成本最低的原則組織生產(chǎn)。（1分）為誰生產(chǎn)？答案：誰取得要素收入并決定如何使用這些收入就為誰生產(chǎn)，但政府可以通過國民收入再分配在一定程度上改變生產(chǎn)、消費和收入分配的格局。（1分）10、簡述完全競爭市場機制的必要條件。答案：所有的生產(chǎn)

11、資源都為私人所有；（2分）所有的交易都在市場上發(fā)生，并且每一市場都有眾多的購買者和銷售者，沒有任何購買者或銷售者能夠單獨操縱價格；（2分）購買者和銷售者都可以享有充分的信息；（1分）生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品都是同質的，商品之間沒有任何差別；（1分）資源可以充分流動并且可以無任何阻礙地流向任何使用者。（1分）交易成本為0。（1分）11、什么是信息不對稱或信息不均衡？簡述國家為減少市場經(jīng)濟中的信息不對稱可以采取的基本措施。答案：信息不對稱即信息不均

12、衡，是指參與交易的雙方對于交易項目的潛在風險和收益所掌握的信息不均等。（2分）國家為減少市場經(jīng)濟中的信息不對稱可以采取的基本措施：1建立金融中介機構來沖減債權人面臨的信息劣勢；（1.2分）2建立全社會的信用和信息基礎設施，利用信用紀錄、信用評級、信息披露等方式遏制債務人和受托人對信息優(yōu)勢的濫用；（1.2分）3建立嚴格的法律和規(guī)章制度以提供懲戒逆向選擇和防范道德風險的他律機制；（1.2分）4通過輿論和教育宣傳倡導重視信用的道德自律機制；（