出租車(chē)合約的變遷

1、1出租車(chē)合約的變遷：減租優(yōu)于漲價(jià)出租車(chē)合約的變遷：減租優(yōu)于漲價(jià)東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院王玉霞進(jìn)入2006年關(guān)于出租車(chē)服務(wù)漲價(jià)的聲音在全國(guó)各大城市傳播甚廣。北京市發(fā)展和改革委員會(huì)已在今年4月26日舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，對(duì)北京市運(yùn)輸管理局《關(guān)于調(diào)整本市出租車(chē)租價(jià)的申請(qǐng)》進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。該方案擬定將出租車(chē)的租價(jià)由1.6元公里調(diào)整為2.00元公里。調(diào)價(jià)幅度達(dá)25%。筆者所在的大連市也在積極籌劃出租車(chē)調(diào)價(jià)方案，擬將原1.2元公里及單程加收0.6元公里空載費(fèi)，

2、調(diào)整為2.00元公里。且增加原出租車(chē)合約沒(méi)有的待時(shí)費(fèi)，價(jià)格為2.00元5分鐘，兩項(xiàng)加價(jià)相加其價(jià)格的調(diào)整幅度也達(dá)20%以上。全國(guó)各大城市積極醞釀的出租車(chē)漲價(jià)的風(fēng)波主要的觸發(fā)點(diǎn)是燃油價(jià)格的頻繁上漲。例如1998年6月1日北京市93#汽油價(jià)格為2.32元升，到2006年3月26日該價(jià)格已上漲為4.65元升，漲幅達(dá)100.4%，燃油價(jià)格持續(xù)上漲，出租車(chē)合約環(huán)境發(fā)生了重大的改變，作為對(duì)生產(chǎn)要素價(jià)格上漲的正常反應(yīng)出租車(chē)服務(wù)價(jià)格上漲似乎是情理之中?？?/p>

3、是以漲價(jià)方式改變出租車(chē)合約的做法卻引起很大的爭(zhēng)議。政府、出租車(chē)公司、末端承包者及消費(fèi)者這四方當(dāng)事人由于在出租車(chē)漲價(jià)合約變遷中各自付出的代價(jià)不同，其立場(chǎng)及觀點(diǎn)差異很大。支持者有之，反對(duì)者也有之。出租車(chē)合約變遷構(gòu)成了一個(gè)令人矚目的議題。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)者，有必要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論，從效率及公平角度對(duì)這一亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行理性的分析。1、出租車(chē)合約變遷勢(shì)在必行、出租車(chē)合約變遷勢(shì)在必行出租車(chē)合約屬于中長(zhǎng)期合約，出租車(chē)承運(yùn)者無(wú)論是從政府還是從出租車(chē)公司購(gòu)

4、買(mǎi)到出租車(chē)營(yíng)運(yùn)的產(chǎn)權(quán)，其期限一般為5－10年。且出租車(chē)的價(jià)格屬于管制價(jià)格，營(yíng)運(yùn)者做不到自由定價(jià)、隨行就市、一般而言，出租車(chē)合約比較穩(wěn)定，當(dāng)合約環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，合約的反應(yīng)比較遲緩。目前出租車(chē)合約變遷的條件已經(jīng)成熟。其原因有二，第一，燃油費(fèi)漲價(jià)的幅度太高，營(yíng)運(yùn)成本的上升超出了最終出租車(chē)承包者的承受力。第二，政府控制的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)許可證發(fā)放不斷擴(kuò)容。以大連市為例，每年出租車(chē)營(yíng)運(yùn)證以15%左右快速增加，供給增加，價(jià)格不變，只能使出租車(chē)空載的里程增

5、加，據(jù)調(diào)查，北京市出租車(chē)有效里程比率為56%，而大連市僅達(dá)50%左右，出租車(chē)滿大街3出租車(chē)合約的改變勢(shì)不可擋，各方當(dāng)事人在合約變遷的博弈過(guò)程中所處的地位不同，其影響力與控制力也不盡相同。擁有壟斷權(quán)的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)公司及政府管理部門(mén)，利用他們?cè)诓┺闹姓紦?jù)的有利地位，控制、誘導(dǎo)博弈結(jié)果向有利他們的方向發(fā)展，因此盡管出租車(chē)司機(jī)及消費(fèi)者群體反對(duì)漲價(jià)的聲音此起彼伏，全國(guó)各大城市出租車(chē)漲價(jià)的方案仍然無(wú)法抗拒地紛紛出臺(tái)。我認(rèn)為以漲價(jià)的方式改變出租車(chē)營(yíng)運(yùn)的

6、困境很難奏效。出租車(chē)漲價(jià)未必能增加出租車(chē)司機(jī)的收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，只有需求價(jià)格彈性小的商品漲價(jià)，才能增加生產(chǎn)者的總收益。而需求價(jià)格彈性的大小，主要取決于消費(fèi)者的收入及商品的可替代程度。出租車(chē)乘客未必如北京市運(yùn)輸管理局申請(qǐng)調(diào)價(jià)報(bào)告中所言的，是月收入4500元以上的高收入群體。在城市交通系統(tǒng)中，真正的高收入階層多為私家車(chē)或公用專(zhuān)車(chē)擁有者。出租車(chē)用戶中相當(dāng)多的是需求價(jià)格敏感的當(dāng)?shù)刂械褪杖腚A層。換言之，出租車(chē)已經(jīng)不是城市貴族專(zhuān)用品。出租車(chē)服務(wù)

7、的普及化、平民化，使這種交通工具已經(jīng)進(jìn)入了普通百姓的生活。簡(jiǎn)而言之，大多數(shù)中低收入的出租車(chē)乘客，并非是對(duì)漲價(jià)20%以上的“小錢(qián)”不在乎。此外，隨著公交系統(tǒng)的完善，公交車(chē)對(duì)出租車(chē)的替代越來(lái)越充分。大連市公交系統(tǒng)的口號(hào)是居民小區(qū)蓋到哪兒，公交車(chē)就通到哪兒。物美價(jià)廉、方便舒適的公交車(chē)是出租車(chē)無(wú)法杜絕的替代品。可見(jiàn)出租車(chē)服務(wù)的需求價(jià)格彈性很大，以廉取勝才是其不二法門(mén)。違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的漲價(jià)方案只能使中低收入者遠(yuǎn)離出租車(chē)市場(chǎng)，從而導(dǎo)致出租車(chē)司機(jī)的收

8、入進(jìn)一步下降。這是一場(chǎng)生產(chǎn)者剩余、消費(fèi)者剩余同時(shí)下降的負(fù)和博弈。對(duì)于這樣雙輸?shù)慕Y(jié)局，信息充分的出租車(chē)司機(jī)早有預(yù)期。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者王克勤報(bào)道，4月22日和23日，北京出租車(chē)司機(jī)在國(guó)貿(mào)大廈大惠寺、北京站等調(diào)查了143名出租車(chē)司機(jī)，反對(duì)漲價(jià)的達(dá)96.61%。他們認(rèn)為如果漲價(jià)，30%的乘客會(huì)流失，空駛率也會(huì)增加20%。看似提高出租車(chē)司機(jī)福利的漲價(jià)方案，遭遇大多數(shù)出租車(chē)司機(jī)的反對(duì)，其理由不言而喻。當(dāng)然，出租車(chē)服務(wù)消費(fèi)者的減少所導(dǎo)致的社會(huì)福利下