出租車合約的變遷

1、1出租車合約的變遷：減租優(yōu)于漲價出租車合約的變遷：減租優(yōu)于漲價東北財經(jīng)大學經(jīng)濟學院王玉霞進入2006年關(guān)于出租車服務(wù)漲價的聲音在全國各大城市傳播甚廣。北京市發(fā)展和改革委員會已在今年4月26日舉行價格聽證會，對北京市運輸管理局《關(guān)于調(diào)整本市出租車租價的申請》進行公開聽證。該方案擬定將出租車的租價由1.6元公里調(diào)整為2.00元公里。調(diào)價幅度達25%。筆者所在的大連市也在積極籌劃出租車調(diào)價方案，擬將原1.2元公里及單程加收0.6元公里空載費，

2、調(diào)整為2.00元公里。且增加原出租車合約沒有的待時費，價格為2.00元5分鐘，兩項加價相加其價格的調(diào)整幅度也達20%以上。全國各大城市積極醞釀的出租車漲價的風波主要的觸發(fā)點是燃油價格的頻繁上漲。例如1998年6月1日北京市93#汽油價格為2.32元升，到2006年3月26日該價格已上漲為4.65元升，漲幅達100.4%，燃油價格持續(xù)上漲，出租車合約環(huán)境發(fā)生了重大的改變，作為對生產(chǎn)要素價格上漲的正常反應出租車服務(wù)價格上漲似乎是情理之中。可

3、是以漲價方式改變出租車合約的做法卻引起很大的爭議。政府、出租車公司、末端承包者及消費者這四方當事人由于在出租車漲價合約變遷中各自付出的代價不同，其立場及觀點差異很大。支持者有之，反對者也有之。出租車合約變遷構(gòu)成了一個令人矚目的議題。作為經(jīng)濟學者，有必要運用經(jīng)濟理論，從效率及公平角度對這一亟待解決的現(xiàn)實問題進行理性的分析。1、出租車合約變遷勢在必行、出租車合約變遷勢在必行出租車合約屬于中長期合約，出租車承運者無論是從政府還是從出租車公司購

4、買到出租車營運的產(chǎn)權(quán)，其期限一般為5－10年。且出租車的價格屬于管制價格，營運者做不到自由定價、隨行就市、一般而言，出租車合約比較穩(wěn)定，當合約環(huán)境發(fā)生變化時，合約的反應比較遲緩。目前出租車合約變遷的條件已經(jīng)成熟。其原因有二，第一，燃油費漲價的幅度太高，營運成本的上升超出了最終出租車承包者的承受力。第二，政府控制的出租車營運許可證發(fā)放不斷擴容。以大連市為例，每年出租車營運證以15%左右快速增加，供給增加，價格不變，只能使出租車空載的里程增

5、加，據(jù)調(diào)查，北京市出租車有效里程比率為56%，而大連市僅達50%左右，出租車滿大街3出租車合約的改變勢不可擋，各方當事人在合約變遷的博弈過程中所處的地位不同，其影響力與控制力也不盡相同。擁有壟斷權(quán)的出租車營運公司及政府管理部門，利用他們在博弈中占據(jù)的有利地位，控制、誘導博弈結(jié)果向有利他們的方向發(fā)展，因此盡管出租車司機及消費者群體反對漲價的聲音此起彼伏，全國各大城市出租車漲價的方案仍然無法抗拒地紛紛出臺。我認為以漲價的方式改變出租車營運的

6、困境很難奏效。出租車漲價未必能增加出租車司機的收入。根據(jù)經(jīng)濟學原理，只有需求價格彈性小的商品漲價，才能增加生產(chǎn)者的總收益。而需求價格彈性的大小，主要取決于消費者的收入及商品的可替代程度。出租車乘客未必如北京市運輸管理局申請調(diào)價報告中所言的，是月收入4500元以上的高收入群體。在城市交通系統(tǒng)中，真正的高收入階層多為私家車或公用專車擁有者。出租車用戶中相當多的是需求價格敏感的當?shù)刂械褪杖腚A層。換言之，出租車已經(jīng)不是城市貴族專用品。出租車服務(wù)

7、的普及化、平民化，使這種交通工具已經(jīng)進入了普通百姓的生活。簡而言之，大多數(shù)中低收入的出租車乘客，并非是對漲價20%以上的“小錢”不在乎。此外，隨著公交系統(tǒng)的完善，公交車對出租車的替代越來越充分。大連市公交系統(tǒng)的口號是居民小區(qū)蓋到哪兒，公交車就通到哪兒。物美價廉、方便舒適的公交車是出租車無法杜絕的替代品?？梢姵鲎廛嚪?wù)的需求價格彈性很大，以廉取勝才是其不二法門。違背了經(jīng)濟規(guī)律的漲價方案只能使中低收入者遠離出租車市場，從而導致出租車司機的收

8、入進一步下降。這是一場生產(chǎn)者剩余、消費者剩余同時下降的負和博弈。對于這樣雙輸?shù)慕Y(jié)局，信息充分的出租車司機早有預期。據(jù)中國經(jīng)濟時報記者王克勤報道，4月22日和23日，北京出租車司機在國貿(mào)大廈大惠寺、北京站等調(diào)查了143名出租車司機，反對漲價的達96.61%。他們認為如果漲價，30%的乘客會流失，空駛率也會增加20%?？此铺岣叱鲎廛囁緳C福利的漲價方案，遭遇大多數(shù)出租車司機的反對，其理由不言而喻。當然，出租車服務(wù)消費者的減少所導致的社會福利下