中國石油業(yè)的市場結構調整研究.pdf

1、石油產業(yè)是國家能源安全的重要支柱性產業(yè)，在國民經濟中占有舉足輕重的地位。然而，目前我們國家的石油市場的整個產業(yè)鏈條幾乎全被國有大型壟斷石油企業(yè)所把持，特別是產業(yè)的上游勘探開采業(yè)和中游的煉油煉化業(yè)。這種全產業(yè)范圍內的壟斷導致了一系列的經濟和社會問題，包括：(1)市場扭曲、資源分配無效率；(2)供需失調且因人為的因素導致扭曲持續(xù)擴大；(3)市場效率低下、缺乏競爭能力；(4)社會公平與福利嚴重受損；(5)企業(yè)腐敗與“管制俘獲”(Regulat

2、oryCapture)等等。這些由于過分壟斷的市場格局所產生的經濟與社會問題，不僅將影響到我國國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展，更將危急我國能源戰(zhàn)略的實施，影響全民族的能源供應安全。因此，我國目前的石油產業(yè)需要進行一次市場結構的調整，以改變這種全市場范圍內的壟斷經營態(tài)勢。
　　 本文借鑒了SCP的分析范式，首先分析了目前我國石油市場的市場格局(S)與市場行為模式(C)，指出目前這種市場結構存在的問題及其成因；然后，通過對比我國石油市場中代

3、表企業(yè)的運營績效(P)與國際著名的大型跨國石油企業(yè)的業(yè)績指標，找出我國石油市場內企業(yè)與國際先進水平之間的差距和我國石油產業(yè)所擁有的潛在發(fā)展優(yōu)勢；之后，在參考和借鑒國內外對自然壟斷產業(yè)的管制經驗的基礎之上，提出一種融合了幾種典型市場結構改革模式優(yōu)點的新的結構設計，并運用一般概率模型驗證了此種制度設計的有效性；最后，本文提出了對我國石油市場結構調整的政策建議，以盡可能小的代價達到改善我國目前國有資本壟斷整個石油市場的局面，使整個市場在不至于