探尋中國特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路

1、探尋中國特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路摘要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須在加強(qiáng)法制建設(shè)、普及環(huán)境教育、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣科學(xué)技術(shù)等方面加大力度，從而進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境又是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰。保護(hù)

2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)功不可沒。但是，隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義聯(lián)合國糧農(nóng)組織把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為：是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式，實(shí)行技術(shù)和體制改革，以確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足的農(nóng)業(yè)；是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的

3、遺傳資源的農(nóng)業(yè)；是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)使用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)能夠維持、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)。1994年7月，《中國21世紀(jì)議程》把我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)業(yè)投入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保持和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長(zhǎng)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。二、現(xiàn)狀與問題我國農(nóng)業(yè)科技的水平，部分領(lǐng)域已躍居世界先進(jìn)行列?？萍歼M(jìn)

4、步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已從20世紀(jì)70年代末的27％提高到現(xiàn)在的43％。但是，與世界先進(jìn)水平相比（發(fā)達(dá)國家的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均在60％以上，有的甚至高達(dá)80％），我國的農(nóng)業(yè)科技還存在較大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。但是所取得的顯著進(jìn)步是不可否認(rèn)的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)整體科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到43％；建立了生物技術(shù)與雜交育種技術(shù)為代表的新品種培育體系，雜交水稻和抗蟲棉等6000多個(gè)動(dòng)植物新品種投放農(nóng)業(yè)

5、生產(chǎn)中，為糧食生產(chǎn)，特別是肉、蛋等的保障起到了重要作用；生物技術(shù)以及種養(yǎng)、機(jī)械化和病蟲害綜合防治等技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和土地的使用效率，2007年全國糧食單產(chǎn)達(dá)到每畝350公斤，總產(chǎn)達(dá)到5億噸，已經(jīng)達(dá)到了豐年有余的水平；建立了畜牧水產(chǎn)等良種繁育、集約化養(yǎng)殖及疾病防治技術(shù)體系。目前，我國農(nóng)業(yè)資源利用率、生產(chǎn)效率、勞動(dòng)產(chǎn)比率偏低、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式較落后。一方面我國資源短缺，另一方面我國資源利用率編低。如：我國農(nóng)業(yè)有很多地方仍采取

6、漫灌措施，灌溉利用效率不到40％，比先進(jìn)國家低1倍；肥料利用效率不到35%，低于世界一般水平15％～20％；農(nóng)藥利用效率也不到30％；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田只占耕地總面積的35％此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)受到很大威脅。我國農(nóng)作物病蟲害每年造成35％的減產(chǎn)，畜禽疾病每年造成的死亡率達(dá)10％～15％；農(nóng)藥、化肥和抗生索等的施用過量和殘留問題等加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化，并影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由于品種類型單一、產(chǎn)品質(zhì)量偏低，糧食單產(chǎn)僅是發(fā)達(dá)國家的50％～70％，農(nóng)業(yè)科研

7、投入不足。世界每萬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口所擁有的農(nóng)業(yè)科研人員為140人，我國還不到80人。科技成果轉(zhuǎn)化率低。目前，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30％到40％，比發(fā)達(dá)國家低20～30個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不盡合理。農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分屬不同的行政部門管理，二者之間聯(lián)系不夠緊密；農(nóng)技推廣和農(nóng)民教育工作多頭進(jìn)行，使得有限的經(jīng)費(fèi)“撒胡椒面”，難以達(dá)到快速提高農(nóng)民科技水平的目的。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院初步估測(cè)，我國農(nóng)業(yè)科技水平同世界先進(jìn)水平總體差距

8、達(dá)15到2O年。三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問題，比如，土地沙漠化和荒漠化、水土流失、農(nóng)業(yè)用水資源匱乏、土地鹽堿化和農(nóng)田污染等，嚴(yán)重地阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導(dǎo)的公平性原則和持續(xù)性原則，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。首先，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源總量的減少和質(zhì)量下降。水土是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。其次，導(dǎo)致自然災(zāi)難頻繁發(fā)生，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害程度加劇。最后，農(nóng)業(yè)

9、生物多樣性安全受到嚴(yán)重威脅，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，人們的生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，維護(hù)它的平衡極為重要，保持農(nóng)業(yè)生物多樣性是維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)下降，極大地影響了人們的身心健康和生活質(zhì)量，也影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。四、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一是針對(duì)我國人多地少、農(nóng)業(yè)資源緊缺的實(shí)際，必須堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給的方針，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，

10、依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。二是針對(duì)我國農(nóng)戶規(guī)模小、數(shù)量大、經(jīng)營(yíng)分散的實(shí)際，必須始終堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。三是針對(duì)我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)方式較為粗放的實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，大力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)

11、民。四是針對(duì)我國農(nóng)業(yè)比較效益低、處于弱勢(shì)地位的實(shí)際，必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，穩(wěn)定完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府重農(nóng)抓糧、億萬農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧、廣大農(nóng)業(yè)科技人員科技興糧的積極性。五是針對(duì)我國破解城鄉(xiāng)二元體制任務(wù)艱巨的實(shí)際，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，堅(jiān)持不懈推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民市民化，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，努力形成城

12、鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。六是針對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國際融合日益加深的實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，支持農(nóng)業(yè)“走出去”，提高利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的能力。努力搞好進(jìn)出口余缺調(diào)劑，既保障國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給，又維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。七是針對(duì)我國農(nóng)村地域廣、資源稟賦差異大、農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的實(shí)際，必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，探索各具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展多種模式，推動(dòng)一部分具備條件的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使一些行業(yè)走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)前列。

13、“十一五”期間，我國應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入，圍繞國家食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術(shù)攻關(guān)。加大國際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強(qiáng)已有先進(jìn)、成熟技術(shù)的中試、熟化、組裝配套和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新推廣機(jī)制，促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革，建