新人教版2019八年級道德與法治下冊第三單元第六課我國國家機構第4框國家監(jiān)察機關教案

1、1國家監(jiān)察機關國家監(jiān)察機關1教學分析【教學目標】情感、態(tài)度與價值觀目標了解我國為了深化國家監(jiān)察體制改革，確保把權力關進制度的籠子而做的努力，以及推進公權力法制化的決心能力目標理解監(jiān)察機關對建設法治中國的重要意義，培養(yǎng)搜集、分析、解讀能力知識目標認識監(jiān)察委員會的性質(zhì)、職能；知道監(jiān)察委員會的組成及其與國家權力機關的關系；了解監(jiān)察機關獨立行使職權以及與其他機關相互配合、制約的機制；知道監(jiān)察機關的職責【重點難點】教學重點：監(jiān)察委員會的性質(zhì)、職能

2、、組織形式；監(jiān)察機關的職責。教學難點：監(jiān)察機關與其他國家機關的關系。2教學過程一、導入新課為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定本法?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第一條深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強對公權力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點，推進公權力運行法治化，……要教育監(jiān)督各級國家機關和公職人員牢記手中

3、的權力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，切不可隨心所欲、為所欲為，做到秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。——2018年12月14日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)思考：讀上面兩則材料，想一想，我國制定監(jiān)察法的目的是什么？為了深化國家監(jiān)察體制改革，確保把權力關進籠子，我國專設了什么國家機關？二、新課講授目標導學一：監(jiān)察委員會的性質(zhì)、職能活動一：法律在線教師帶領學生學習下列法律條文，引導學生試著說明監(jiān)察委員會的性質(zhì)

4、和職能分別是什么?！吨腥A人民共和國憲法》第一百二十三條規(guī)定：中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第三條規(guī)定：各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照本法對所有行使公權力的公職人員(以下稱公職人員)進行監(jiān)察，調(diào)查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。監(jiān)察委員會的性質(zhì)：監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關。獨立于行政機關和司法機關。監(jiān)察委員會具有三項職能：(1)對所有

5、行使公權力的公職人員進行監(jiān)察(監(jiān)察對象)；(2)調(diào)查職務違法和職務犯罪(調(diào)查內(nèi)容)；(3)開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。目標導學二：監(jiān)察委員會的組成，各級監(jiān)察委員會的關系，監(jiān)察機關與國家權力機關的關系活動二：學生自己閱讀下列法律條文，嘗試繪制監(jiān)察委員會的組成及各種關系示意圖。《中華人民共和國憲法》第三條規(guī)定：國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督?！吨腥A人民共和國憲法》第一百

6、二十四條規(guī)定：中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會?！吨腥A人民共和國憲法》第一百二十五條規(guī)定：中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作?！吨腥A人民共和國憲法》第一百二十六條規(guī)定：國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大2會常務委員會負責。地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權力機關和上一級監(jiān)察委員會負責。監(jiān)察委員會的組成及各種關系示

7、意圖示例：目標導學三：監(jiān)察機關獨立行使職權以及與其他機關相互配合、制約機制活動三：教師講解P89—90教材探究與分享欄目，幫助學生理解監(jiān)察機關獨立行使職權以及與其他機關相互配合、制約機制。教師解讀教材內(nèi)容：監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。本段規(guī)定的是監(jiān)察委員會依法獨立行使職權原則。監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。本段規(guī)定了監(jiān)察機關與審判機

8、關、檢察機關、執(zhí)法部門在辦理職務違法和職務犯罪案件過程中的關系。監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。本段規(guī)定的是有關機關和單位對監(jiān)察機關的協(xié)助義務。目標導學四：監(jiān)察委員會的三大職責活動四：案例探究。學生閱讀教材P90探究與分享的案例及下則案例，說一說監(jiān)察委員會在這兩則案例中履行了哪些職責。履行職責的手段有何異同？程某身為某地領導干部，涉嫌受賄犯罪，由當?shù)乇O(jiān)委會立案調(diào)查。經(jīng)查，陳某違規(guī)收受管理對象

9、禮金，違反國家法律法規(guī)規(guī)定，設立“小金庫”，利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物，構成職務違法并涉嫌犯罪。依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》有關規(guī)定，該地監(jiān)委會給予其開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。解答：在這兩起案例中，監(jiān)察委員會都行使了監(jiān)督、調(diào)查和處置職責。在教材案例調(diào)查過程中，監(jiān)察機關不僅僅在收集證據(jù)，查明犯罪事實，同時還在給被調(diào)查人做思想政治工作，體現(xiàn)了監(jiān)察機關行使的調(diào)查權與檢察機關行使的偵查

10、權的不同。在上則案例中，監(jiān)委會查清犯罪事實后，除了將被調(diào)查人移送檢察機關依法審查起訴，還對其做了相應的政務處分。教材問題答疑：P88探究與分享監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察：(一)中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；(二)法律、法規(guī)授權或者受國家機關依