匯報材料2

1、林區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國檔案法》情況的匯報2012年8月日在林區(qū)十一屆人大常委會第7次會議上林區(qū)檔案局局長龔善之尊敬的主任，各位副主任、秘書長、各位委員：根據(jù)會議安排，我受林區(qū)人民政府委托，向林區(qū)第十一屆人大常委會第7次會議報告我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國檔案法》情況，請予審議。我區(qū)檔案工作在林區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家檔案局和省檔案局的指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和市委工作會議精

2、神，堅持以發(fā)展為主題，以服務(wù)為主線，以創(chuàng)新為動力，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。2007年9月，林區(qū)人大開展《中華人民共和國檔案法》執(zhí)法檢查以來，各級黨委、政府更加重視《檔案法》及其實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級檔案部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案規(guī)范化、信息化和服務(wù)水平顯著提升。一、檔案局(館)基本情況目前，市及19個區(qū)(市)縣均建立了檔案局和檔案館。截2008年底，全市共有27個檔案館，其中國家綜合檔案館20個，專業(yè)(門)檔案館

3、3個，企業(yè)檔案館4個。綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案161萬余卷，其中市檔案館館藏51萬余卷。已開放檔案71萬余卷，其中市檔案館開放檔案30萬余卷。全市檔案行政管理部門和綜合檔案館在編人員306人，其中女性198人，大學(xué)以上文化程度173人。市檔案局(館)在編98人，其中女性50人大學(xué)以上文化程度53人(含碩士3人)。市財政實(shí)際撥付市檔案局(館)經(jīng)費(fèi)2006年為975萬元，2007年為1219萬元，2008年為2322萬元，有效改善了檔案工作條

4、件。各區(qū)(市)縣財政撥款也基本能滿足檔案事業(yè)發(fā)展的需據(jù)統(tǒng)計，2008年，到各類檔案館查詢檔案達(dá)6萬余人次共計查閱利用檔案14萬余卷(件)。檔案館為領(lǐng)導(dǎo)決策、編史修志、工作查考、學(xué)術(shù)研究、群眾辦理社保、就業(yè)等提供了檔案及政府公開信息服務(wù)，在維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾方面發(fā)揮了特殊的作用，促進(jìn)了“和諧成都”的建設(shè)二、依法行政情況(一)各級政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)2006年6月，市人大開展《檔案法》執(zhí)法檢查以來，全市各級黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對

5、檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。檔案工作列入了黨委、政府的工作議程，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。2007年市政府為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館建設(shè)，印發(fā)了《成都市區(qū)(市)縣綜合檔案館館庫面積標(biāo)準(zhǔn)》。2008年，大邑、彭州檔案新館建成并投入使用。雙流縣新館主體已竣工，新都區(qū)已動工修建新的檔案館。全市綜合檔案館館庫建設(shè)水平得到了提高。(二)各級檔案行政管理部門依法行政。全市各級檔案行政管理部門堅持依法行政、依法治檔，在以下幾方面取得明顯成效：1加大了檔案法制宣傳教

6、育和執(zhí)法檢查力度。全市檔案行政管理部門通過法制宣傳周、街頭檔案法制咨詢、參與電臺互動節(jié)目、走進(jìn)圖書館走進(jìn)大學(xué)校園辦檔案講座等多種形式，在全市開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的檔案法律法規(guī)宣傳活動。青白江區(qū)開展了“檔案行政執(zhí)法年”活動，金牛、成華、武侯、雙流、新津等區(qū)縣也采取有效措施進(jìn)一步加大了執(zhí)法檢查力度。通過宣傳教育和執(zhí)法檢查，進(jìn)一步營造守法、依法的法治氛圍，促進(jìn)依法治檔的全面落實(shí)。2加大對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。2007、20

7、08年，市檔案局會同市委、市政府目督辦聯(lián)合將市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理取召開市政府信息公開工作協(xié)調(diào)會、參加全市政務(wù)公開督查巡查、走訪社區(qū)入戶調(diào)查等形式，積極開展工作。截2008年底，“中心”共接收政府各部門送交的公開信息1萬1千余件，提供利用3355件，接受利用1110人次，網(wǎng)上點(diǎn)擊2萬3千余次，較好發(fā)揮了群眾與政府之間的信息橋梁作用，為維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾做出了積極的貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)民生和社會事業(yè)檔案工作。重點(diǎn)加強(qiáng)涉民部門和社會

8、事業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、新農(nóng)合醫(yī)療、城鄉(xiāng)充分就業(yè)、城鄉(xiāng)社會保障等檔案規(guī)范化管理工作。新農(nóng)合醫(yī)療檔案建檔工作普及面達(dá)100％。建立了市民政局、雙流縣、成華區(qū)、金牛區(qū)、龍泉驛區(qū)5個民生檔案工作示范點(diǎn)。(三)國家綜合檔案館依法管理檔案情況。1加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。在各級黨委、政府的支持下，全市20個國家綜合檔案館均加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè)，其中有4個達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn)，16個達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)。金牛、成華、武侯三個城區(qū)檔案館于200

9、8年3月達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，成為全國首批達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)級綜合檔案館，為文明城市的創(chuàng)建做出了積極貢獻(xiàn)。金牛、青白江、崇州檔案館達(dá)到了省一級標(biāo)準(zhǔn)。2依法加強(qiáng)檔案征集接收力度。市檔案局及時印發(fā)《成都市檔案館接收檔案規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范檔案案卷質(zhì)量和接收進(jìn)館程序。2007年以來，全市接收進(jìn)館檔案新增9萬9千余卷。3重點(diǎn)檔案搶救工作成效明顯。全市檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家檔案局、省檔案局關(guān)于加強(qiáng)國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作的要求，爭取同級財政支持，落實(shí)搶

10、救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極開展工作。市檔案局把搶救保護(hù)工作與數(shù)字化掃描結(jié)合起來，新津縣被省檔案局列為全省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作示范縣。2007年以來，全市已完成5萬5千余卷重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作。4信息化建設(shè)初見成效。全市檔案部門加快了檔案信息化建設(shè)步伐，對館藏的重要檔案和涉及民生的利用率較高的檔案優(yōu)先進(jìn)行了數(shù)字化。市檔案局建立了局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的檔案信息支撐平臺。目前，全市綜合檔案館共建立館藏檔案文件級機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)630萬余條，全文掃描

11、360萬余頁。公眾可方便地在市檔案局門戶網(wǎng)站上查閱館藏檔案和政府公開信息。5積極發(fā)揮愛國主義教育基地作用。市檔案館利用館藏檔案資料，與相關(guān)市級部門一起，籌辦了《老成都新成都》、《天府抗戰(zhàn)壯歌》、《一體城鄉(xiāng)》、《和諧成都》等主題多樣的檔案資料展覽，機(jī)關(guān)公務(wù)員、大中小學(xué)生、普通群眾3萬余人次免費(fèi)參觀了展覽，取得顯著的社會效益，得到了國家檔案局和省檔案局的充分肯定。錦江區(qū)、雙流縣、武侯區(qū)等也紛紛編輯出版了多本館藏檔案資料匯編。三、存在的主要問

12、題近年來，全市檔案工作者在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨委、政府中心工作，堅持依法治檔，創(chuàng)新服務(wù)方式，取得了一些在全省、全國都有一定影響的成績。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市的檔案工作還存在著一些不容忽視的問題。(一)個別區(qū)(市)縣檔案事業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃沒能依法納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中，檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，有的區(qū)縣對檔案工作重視不夠，影響了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。(二)部份區(qū)(市)縣綜合檔案館館舍條件和設(shè)施設(shè)備較差，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平不相