長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段水上搜救問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，長(zhǎng)江這一黃金水道在水上運(yùn)輸方面得到了充分的利用。長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段作為長(zhǎng)江下游最為復(fù)雜的航段之一，航段彎曲狹窄，船流密集，加之鎮(zhèn)江港口貿(mào)易量不斷增長(zhǎng)，靠港船舶多樣，航道情況頗為復(fù)雜，水上安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
　　國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》中提到要加強(qiáng)水上安全監(jiān)管、應(yīng)急處置、人員搜救和航海保障能力建設(shè)，隨著長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道的初通，面對(duì)環(huán)境更復(fù)雜、難度更高的水上安全監(jiān)管要求，針對(duì)如何

2、及時(shí)高效地應(yīng)對(duì)水上突發(fā)事件，保護(hù)人命財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，為鎮(zhèn)江及周邊城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧的氛圍，對(duì)長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段水上搜救開展科學(xué)、系統(tǒng)的研究是非常有必要的。
　　當(dāng)前許多發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件，建立了較為成熟完善的海上搜救應(yīng)急管理體系，同時(shí)，新公共管理理論的興起讓眾多學(xué)者重新研究和定義政府職能，利用公共服務(wù)理論分析海上搜救應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題，也有比較成熟的理論結(jié)果，值得學(xué)習(xí)和借鑒。
　　因此，本文從長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段水上搜