上海城市拆遷補(bǔ)償機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、本文基于對(duì)上海城市拆遷補(bǔ)償機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程的梳理,在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下分析了上海城市拆遷補(bǔ)償機(jī)制的發(fā)展與演變,并對(duì)該機(jī)制的進(jìn)一步完善提出了政策建議。
　　首先,本文從上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,系統(tǒng)梳理了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制開始至今的上海城市拆遷政策的整體演變過程。按照上海房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)分為土地?zé)o償無期限劃撥制度下的動(dòng)拆遷制度、土地有償轉(zhuǎn)讓制度確定后的動(dòng)拆遷制度、鄧小平南巡講話之后的動(dòng)拆遷制度、住房市場(chǎng)化改革完成后的動(dòng)拆

2、遷制度、《物權(quán)法》出臺(tái)后的動(dòng)拆遷制度。在此基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步聚焦動(dòng)拆遷制度中的補(bǔ)償機(jī)制,本文又對(duì)上海歷年出臺(tái)的與拆遷補(bǔ)償機(jī)制相關(guān)的主要政策進(jìn)行了梳理。
　　其次,本文對(duì)國內(nèi)外在與城市拆遷相關(guān)的領(lǐng)域的研究進(jìn)行了綜述。由于國情的特殊性,國外的相關(guān)研究主要解決他們本國的問題,對(duì)我國土地所有權(quán)與使用權(quán)分離制度的特殊情況的借鑒意義不大。而在國內(nèi)的相關(guān)研究領(lǐng)域,拆遷制度的研究還是以法律領(lǐng)域居多,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,目前的研究深度不夠。值得注意的與補(bǔ)

3、償機(jī)制有關(guān)的研究主要是運(yùn)用了博弈論的方法進(jìn)行,而在新古典框架下對(duì)補(bǔ)償政策機(jī)制的具體運(yùn)作、演變過程、微觀分析則缺少系統(tǒng)的分析。
　　第三,基于前文的制度背景梳理,構(gòu)建了開發(fā)商與被拆遷人的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,分析了舊拆遷補(bǔ)償機(jī)制不斷發(fā)生問題并逐步走向僵局的演變過程,并進(jìn)一步分析了拆遷基地規(guī)模、拆遷基地內(nèi)部居民之間的差異性、項(xiàng)目時(shí)間成本等變量對(duì)居民和開發(fā)商決策的影響以及對(duì)拆遷總成本的影響。
　　第四,基于模型的具體變量分析,重點(diǎn)解釋

4、了由舊拆遷補(bǔ)償機(jī)制(被拆遷人-開發(fā)商模式)向新拆遷補(bǔ)償機(jī)制(政府牽頭、陽光動(dòng)遷一二次征詢模式)轉(zhuǎn)變的原因。側(cè)重于分析舊機(jī)制走向僵局的原因以及向新制度演變的原因。
　　第五,從制度的路徑依賴、博弈分析結(jié)論的運(yùn)用以及新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下公共選擇理論三個(gè)角度,分析了新拆遷補(bǔ)償機(jī)制成功的原因。
　　第六,對(duì)上海城市拆遷補(bǔ)償機(jī)制的完善方向提出了政策建議。重點(diǎn)從公共選擇理論框架下的個(gè)體決策角度研究了如何用好新的補(bǔ)償機(jī)制,提出了具有操作性的