黨建調研報告：深化問題導向  增強整改動力 開創(chuàng)黨建工作新局面20181001224233914

1、1深化問題導向增強整改動力開創(chuàng)黨建工作新局面XX單位將“問題倒逼”制度作為提升黨組織組織力的重要手段，通過把問題“曬一曬”、建立“責任田”、落實“整改賬”，著力教育引導黨員干部為群眾辦實事、辦好事、辦難事，在提升推進學習教育有效開展、推動黨建工作落實中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。一、主要目的如何破解一些基層黨組織服務發(fā)展措施不嚴不實，服務群眾質量不高，黨內生活不嚴格，部分黨員干部服務意識不強，怕?lián)?、不干事，落實工作推諉扯皮等問題，

2、經過探索實踐，建立了“問題倒逼”制度。其目的是為增強基層黨組織和黨員干部的問題意識、責任意識、效能意識，倒逼任務落實，推動形成直面問題、敢于擔當、高效務實的工作氛圍，著力解決了責任不明、考核不嚴、追責不力等不嚴不實問題；該項制度以顯明的問題導向、嚴格的跟蹤問責、有效的群眾監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)問題為切入點，以解決問題為落腳點，細化工作任務、落實主體責任、限期履諾踐諾、接受群眾評判，是夯實基層組織主體責任、提升黨組織凝聚力的一項創(chuàng)新。二、基本做法一

3、是深入查，形成“問題庫”。對照年度目標任務，通過“自己查、上級點、群眾提”等方法，認真查擺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組圍繞“五有”基層黨組織建設、產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、“全程代理”機制落實等方面內容進行查擺；街道社區(qū)重點從“三有一化”建設、網格化管理、流動黨員服務管理等方面內容進行查擺；機關部門圍繞服務中心工作、“三優(yōu)五型”機關創(chuàng)建行動等方面進行查擺。通過一件一件查擺，一項一項梳理，逐件反復研究討論，最終敲定“問題庫”，主動接受群眾監(jiān)督。二是細分工，落

4、實“責任田”。針對存在問題，各級黨組織細化分解任務，明確責任分工，嚴格落實班子成員“責任清單”，倒排時限要求，讓“問題庫”成為各級領導干部工作的3“全程代理零距離”等便民服務制度得到進一步鞏固，基層黨組織聯(lián)系服務群眾的能力和水平進一步提升。成效二：“兩學一做”學習教育成效明顯。堅持以問題為導向，以“五查五看”為抓手，帶著問題學、針對問題改，集中發(fā)現(xiàn)和解決了一批基層黨組織和黨員隊伍中存在的普遍問題、突出問題。通過在問題庫里曬不足，黨員干部

5、的問題意識不斷增強，整改落實的動力不斷強化，一些基層黨員干部身上的突出問題得到解決，黨員干部的黨性得到鍛煉，基層黨組織組織生活正常了，形成了一支肯干事、能干事、會干事的基層干部隊伍。成效三：黨建輻射作用得到提升。基層信訪矛盾糾紛明顯減少，群眾可以及時掌握本地的重點工作、重大項目落實以及村務財務公示等情況，增加了工作的透明度，特別是在農村產業(yè)建設、基礎設施改善、生態(tài)建設等方面有明顯提升，基層群眾有更多的幸福感和獲得感。將基層黨組織和黨員干

6、部置于群眾監(jiān)督之下，使人人肩上都有“責任田”，引導黨員干部將更多的時間、精力放在人民群眾本質需要上，真正解決好了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。四、總體評價評價一：“問題倒逼”制度來源于實踐，完善于實踐，作用于實踐，是基層組織建設的一項制度創(chuàng)新。尊重群眾、尊重創(chuàng)造，調動了基層創(chuàng)新的積極性和主動性，使基層涌現(xiàn)出來的好做法、好經驗上升成為行之有效的制度機制。評價二：“問題倒逼”制度是監(jiān)督約束黨員干部行為、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一條有效途徑，