關于深化城市“大黨建”的調研報告20181001225143868

1、1關于深化城市“大黨建”的調研報告今年以來，我們認真貫徹落實全國和省市組織部長會議精神，將城市黨建工作擺在更加突出的位置，秉持體系標準化、管理信息化、載體品牌化、服務人性化的“四化理念”，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、融合聯(lián)動、共駐共建、協(xié)調發(fā)展”的思路，以強化街道社區(qū)黨組織政治功能、服務功能為重點，探索推進“融之情”黨建模式，通過“四個融合”，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎，實現(xiàn)“四個轉變”，初步形成了共駐共建、互聯(lián)互融的城市黨建格局。一、主要做法（一）加

2、強組織融合，推動“單打獨斗”向“整體作戰(zhàn)”轉變。以全新的視野和思路謀劃城市基層黨建工作，以黨建引領基層治理。在區(qū)委層面，堅持大抓基層，履行主體責任，用活XX精神，明確了“健全一套共駐共建制度、制定一個黨建標準體系、搭建一個黨建信息平臺、打造一批黨建示范典型、完善一套考核評價機制”的“五個一”工作法，推動管理和服務力量向街道社區(qū)下沉，激發(fā)街道社區(qū)組織活力。區(qū)委成立城市黨建工作領導小組，成員單位除區(qū)級職能部門外，還把駐區(qū)單位和街道黨工委吸收

3、進來，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。年初，區(qū)委將新成立7個社區(qū)陣地建設列入政府為民“十件實事”，安排財政資金1000萬元，著力解決“有地議事”。在街道層面，充分發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調作用，5個城市街道全部建立黨建聯(lián)席會議，將轄區(qū)內各類黨組織負責人吸納進來，明確包抓街道工作的常委同志為聯(lián)席會議召集人，做到“一月一會一主題、一事一議一公開”。對于一時難以解決的問題，搬上“問題墻”，明確責任主體、整改措施和完成時限，并將問題辦理結果在“回音壁”

4、公示，接受居民群眾監(jiān)督和評議。在社區(qū)層面，建立“社區(qū)黨總支—網格黨支部—3眾提供“菜單式”服務，群眾點單、社區(qū)下單、黨員接單。社區(qū)黨組織采取“季度小結、半年反饋、年底考核”管理機制，建立黨員年度檔案，民主評選“星級黨員”，調動在職黨員參與社區(qū)工作熱情。積極破解流動黨員管理難題，按照“一方隸屬、雙重管理”要求，在社區(qū)建立31個“流動黨員之家”，提供就業(yè)推薦、技能培訓、法律援助、生活救助等服務，增強流動黨員歸屬感。（三）加強服務融合，推動“

5、分散自主”向“多元共促”轉變。牢固樹立以人民為中心的工作理念，持續(xù)深化服務型黨組織建設，引導街道社區(qū)和駐區(qū)單位把群眾的需要作為互聯(lián)互動的結合點，共同創(chuàng)新服務鏈條、服務品牌、服務載體，讓組織優(yōu)勢盡其長，讓服務資源盡其用，讓服務功能盡其廣。一是延伸便民服務“新鏈條”。街道社區(qū)黨組織在做好民政、社保、醫(yī)療等基本服務的基礎上，定期組織社區(qū)網格員上門為年老體弱、行動不便的特殊群體提供代辦服務，實現(xiàn)“群眾張嘴、干部跑腿”。根據(jù)社區(qū)不同人群需求，合理

6、設置社區(qū)養(yǎng)老、公益服務、愛心援助等人性化服務項目，建成日間照料中心15個，為老年人提供康體娛樂服務。與轄區(qū)學校溝通協(xié)商，建立社區(qū)“1小時課堂”13個，解決學生放學與家長下班時差問題。與醫(yī)療機構簽訂服務協(xié)議，開設“愛心門診”66個，為社區(qū)困難群眾提供免費體檢和健康義診服務。二是打造志愿服務“紅名片”。各街道社區(qū)黨組織利用紅色文化資源，組建了張思德便民服務隊、魯藝便民服務隊、丁玲宣講隊等以駐區(qū)單位黨員為主體的志愿服務組織30多個，引導廣大黨