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文檔簡(jiǎn)介
1、1強(qiáng)化“四種意識(shí)”開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面國家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要承擔(dān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要任務(wù),還將要承擔(dān)職務(wù)犯罪偵查的法定職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何開展好審查工作成為迫在眉睫的新問題。對(duì)審查人員而言,亟需進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和組織協(xié)調(diào)意識(shí),才能更好地適應(yīng)形勢(shì)的需要,完成黨和國家賦予的重要使命。一、進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟意識(shí)“證明責(zé)任是訴訟的脊梁”。以往,按照“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”和“快查快結(jié)”的總體要
2、求,執(zhí)紀(jì)審查人員在審查過程中更加側(cè)重于對(duì)違紀(jì)行為地審查,對(duì)于違法犯罪行為地審查往往“粗線條”,一些違法犯罪線索直接移交給檢察機(jī)關(guān)了事。但改革后,查明違紀(jì)違法犯罪行為成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的法定職責(zé),就必須要承擔(dān)原本檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的職務(wù)犯罪證明責(zé)任,既要查違紀(jì)也要查違法犯罪,都要“吃干榨盡”。這就要求審查人員不但要具備紀(jì)律法律并重的思維,更要進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟意識(shí)。我國傳統(tǒng)的刑事訴訟是公檢法相互配合的“線性”訴訟模式,而目前正推進(jìn)以審判為中心的刑事訴
3、訟制度改革,逐步向以審判為中心的“三角形”模式轉(zhuǎn)變?!蛾P(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴3禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪?!占镒C、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。”當(dāng)前,我們的審查人員依然存在“重結(jié)果、輕過程”的思想,認(rèn)為只要證據(jù)能夠證明事實(shí)有證明力就行,至于證據(jù)收集是否合法卻不太關(guān)注,例如物
4、證收集未經(jīng)法定程序、取證主體不合法、供改證改多次聯(lián)動(dòng)等問題仍然存在,造成證據(jù)證明能力瑕疵。監(jiān)察委成立后,不再有反貪部門幫助轉(zhuǎn)換證據(jù),這一問題就會(huì)顯得尤為突出,甚至有可能在開庭前證據(jù)就被排除,需要引起高度重視。因此,審查人員必須進(jìn)一步強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),從傳統(tǒng)地查明事實(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)變到用有效證據(jù)證明事實(shí)上來,牢固樹立依紀(jì)依法收集證據(jù)的理念,確保證據(jù)合法性。三、進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)程序是“正義的蒙眼布”。以往,審查人員在執(zhí)紀(jì)審查過程中對(duì)辦案程序重視不夠,
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