職業(yè)病防治法與放射衛(wèi)生防護(hù)

1、職業(yè)病防治法與放射衛(wèi)生防護(hù),山西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所辛旺堂2004年9月,職業(yè)病防治法的基本原則,■以憲法為依據(jù)，與現(xiàn)有法律法規(guī)相銜接定義：維權(quán)法，保護(hù)勞動者健康權(quán) 1.職業(yè)病防治義務(wù)人——用人單位 2.保護(hù)對象——勞動者■方針：預(yù)防為主，防治結(jié)合■管理方式：分類管理，綜合治理■重點(diǎn)：控制危害源頭■既要適應(yīng)加入WTO要求，又不能脫離現(xiàn)實(shí)國情■轉(zhuǎn)變政府職能：減少事前許可，加強(qiáng)事后監(jiān)督,職業(yè)病防治法的主要內(nèi)

2、容,第一章 總則（1-12）第二章 前期預(yù)防（13-18）第三章 勞動過程中的防護(hù)與管理（19-38）第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（39-54）第五章 監(jiān)督檢查（55-61）第六章 法律責(zé)任（62-76）第七章 附則（77-79）,第一部分法與條例放射衛(wèi)生規(guī)章與職業(yè)病防治法的關(guān)系,,,職業(yè)病防治法,,,,,放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例,,,,,,,放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法,放射防護(hù)器

3、材與含放射性產(chǎn)品管理辦法,放射工作人員健康管理規(guī)定,放射事故管理規(guī)定,,核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定,原子能法,,核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例,,衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計劃,,處理好三類法律關(guān)系，政事分開、政企分開 1.用人單位與勞動者之間的職業(yè)病防治法律關(guān)系 2.政府與用人單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管關(guān)系 3.職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人單位的民事法律關(guān)系■處理好各方當(dāng)事人關(guān)系

4、1.用人單位、勞動者、政府、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)者 2.發(fā)揮行業(yè)自律作用 3.發(fā)揮工會組織群眾監(jiān)督作用 4.社會監(jiān)督,形成的法律制度,分類管理綜合治理制度3工傷保險制度6職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度8職業(yè)危害申報制度14職業(yè)危害預(yù)評價制度15設(shè)計衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收制度16服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度17放射、高毒特殊管理制度18化學(xué)品毒性鑒定制度26,危害告知、警示制度22、25、26職業(yè)危害日常監(jiān)測制度24禁止職業(yè)危害轉(zhuǎn)移制

5、度28培訓(xùn)制度31健康監(jiān)護(hù)制度32事故報告制度34職業(yè)病報告制度43診斷鑒定制度42、45、46監(jiān)督執(zhí)法人員資格認(rèn)定制度61獎勵、處罰制度,回答了5個問題,是什么？ 維護(hù)勞動者健康權(quán)的國家法律■管什么？ 產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)■怎么管？ 職業(yè)危害申報等法定制度■管多少？ 嚴(yán)重職業(yè)危害，職業(yè)病名單■誰來管？ 各級政府，政府衛(wèi)生等行政部門，工會組織，企業(yè),放射防護(hù)條例主要內(nèi)容,適用范圍 ?從事生

6、產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素與射線裝置的單位和個人■管理范圍 ?放射性同位素 工業(yè)探傷機(jī)、輻照裝置、伽碼刀等 ?射線裝置 X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器等 ?裝有放射性同位素的儀器、儀表 核子稱、料位計等 ?含有放射性的物品 、消費(fèi)品 建材、磷肥、礦品等,認(rèn)真貫徹實(shí)施放射防護(hù)法規(guī)體系,山西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所辛旺堂2004年9月,放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例,生產(chǎn)、銷售、使用、購置、運(yùn)輸、進(jìn)口必須

7、申請許可、批件、核查,場所防護(hù)措施、警示標(biāo)志個人劑量監(jiān)測、健康管理,1、環(huán)境影響評價2、三廢排放符合標(biāo)準(zhǔn),1、控制健康危害2、減少環(huán)境影響3、損害賠償4、向衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門報告,1、對新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收2、日常放射防護(hù)監(jiān)督,1、實(shí)行放射工作人員證制度2、個人劑量監(jiān)測,1、會同有關(guān)部門調(diào)查處理放射事故2、依法查處違法單位和個人,衛(wèi)生許可管理1、對生產(chǎn)、銷售、使用、訂購、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥實(shí)施

8、衛(wèi)生許可2、對進(jìn)口實(shí)施登記備案3、對運(yùn)輸放射源進(jìn)行核查,衛(wèi)生行政部門的職責(zé),對人的管理對源的管理對場所的管理事故管理,放射源登記管理放射源保存保管的安全保衛(wèi),對新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所審查和竣工驗(yàn)收,參與放射事故調(diào)查處理依法對肇事者實(shí)施治安處罰,公安部門的職責(zé),環(huán)保部門的職責(zé),對新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目審批環(huán)境影響評價報告書參加竣工驗(yàn)收,放射性三廢處理審查驗(yàn)收排放監(jiān)督監(jiān)測放射廢物庫運(yùn)營與管理,會同部門處理放射性環(huán)

9、境污染,《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》,以“源”為中心的放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,強(qiáng)調(diào)完善監(jiān)管工作機(jī)制：1、從生到死全過程管理，關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，加強(qiáng)日常監(jiān)督2、建立放射源動態(tài)臺帳：許可證復(fù)驗(yàn)制度、銷售備案制度、許可證注銷制度3、建立通報制度，加強(qiáng)部門信息溝通與工作職能銜接,（一）建設(shè)項(xiàng)目的放射防護(hù)設(shè)施，經(jīng)省級人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收同意；（二）有放射性同位素準(zhǔn)購批件；（三）涉及放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的，應(yīng)當(dāng)有經(jīng)環(huán)境

10、保護(hù)行政部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件；（四）放射工作場所及設(shè)施、設(shè)備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和放射防護(hù)要求；（五）有符合規(guī)定的放射防護(hù)措施和防護(hù)檢測儀器設(shè)備；（六）從事放射工作的人員經(jīng)健康檢查、放射防護(hù)專業(yè)知識和相關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)合格，持有《放射工作人員證》；（七）設(shè)置放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或兼職放射防護(hù)管理人員；（八）建立健全放射防護(hù)責(zé)任制和放射防護(hù)規(guī)章制度；（九）符合放射衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。,申請放射工作衛(wèi)生許