煤老板渴望洗白黑帽子方祥華張居棟

1、第1頁共4頁中華工商時報2013年1月29日第005版工商聯(lián)商會周刊“煤老板”：渴望洗白“黑”帽子“煤老板”：渴望洗白“黑”帽子資源型經(jīng)濟背景下民營企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查資源型經(jīng)濟背景下民營企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查方祥華張居棟“企業(yè)社會責(zé)任”是20世紀(jì)以來管理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)共同研究的熱門課題，也是政府和公眾共同關(guān)注的熱點問題。ISO26000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)組織通過透明和道德的行為，為其決策和活動給社會與環(huán)境帶來的影響承擔(dān)責(zé)任。在我國，企

2、業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任已經(jīng)從一般號召轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動，成為企業(yè)回報社會、彰顯社會價值的群體性趨勢。資源型民營企業(yè)及其企業(yè)主是公眾熱議的話題，這類企業(yè)的社會責(zé)任有著其階段性和特殊性。為深入了解現(xiàn)階段山西民營企業(yè)對社會責(zé)任的思想認(rèn)識、主要進展和階段特點，推動民營企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，山西省工商聯(lián)特別組成調(diào)研組進行了專題調(diào)研。道德的血液進入21世紀(jì)，在經(jīng)歷了資本的原始積累和資源的優(yōu)化整合之后，我國民營企業(yè)步入一個新的發(fā)展階段，已成

3、為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。目前，我國民營企業(yè)已經(jīng)超過1000萬戶，占企業(yè)總數(shù)的90%以上。民營經(jīng)濟吸納了城鎮(zhèn)就業(yè)的80%和新增就業(yè)的90%，完成了75%以上的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，納稅額占稅收總額的50%左右，固定資產(chǎn)投資份額達到60%。民營企業(yè)作為改革開放30多年來一支飛速發(fā)展的力量，有能力，也有責(zé)任、有義務(wù)履行相應(yīng)的社會責(zé)任。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，企業(yè)社會責(zé)任問題歷史地提

4、到了民營企業(yè)面前，他們究竟應(yīng)該承擔(dān)哪些社會責(zé)任呢？在法律允許的范圍內(nèi)追求經(jīng)濟利益的最大化，依法經(jīng)營、照章納稅，重合同、守信用，不越紅線，不闖禁區(qū)，做法律法規(guī)的堅守者，是民營企業(yè)發(fā)展不能突破的底線?！把远鵁o信，行之不遠”，恪守誠實守信的傳統(tǒng)美德，踐行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，尊重自然、保護自然，關(guān)愛員工、關(guān)注民生，主動承擔(dān)起節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任。幫助貧困地區(qū)，救助貧困人群，用企業(yè)的財富造福于社會，以自己的愛心和行為奉獻社會，主動履行公益慈善

5、責(zé)任。社會責(zé)任行為關(guān)注健康和社會福祉，顧及利益相關(guān)者的期望。民營企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，既有利于社會的進步，也有利于民營企業(yè)自身的發(fā)展。近年來，山西民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的行動更積極，貢獻也越來越大。累計實施光彩事業(yè)重點項目3075個，投入資金934.1億元，安排就業(yè)101.6萬人，使74.89萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。地處華北西部黃土高原上的山西，一直被外界視為盛產(chǎn)煤炭和煤老板的大省，雖然僅占中國國土面積的160，卻擁有中國14的煤炭儲量

6、，支撐著中國14的煤炭需求，屬于典型的資源型經(jīng)濟省份。山西民營企業(yè)作為資源型經(jīng)濟背景下成長起來的一個特殊群體，山西煤老板的言行舉止受到外界的高度關(guān)注，成為人們茶余飯后的熱點話題，甚至被演繹為頗具娛樂功能的版本。在山西煤老板這個群體中，他們的社會責(zé)任感尚未得到社會公眾的認(rèn)可，他們參與公益、捐資助學(xué)、修路架橋等社會責(zé)任行為尚未得到媒體和世人的認(rèn)可。愛恨毀譽集于煤，功過是非歸于煤，山西煤老板究竟是怎樣一個群體？在面臨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型和企業(yè)家角色轉(zhuǎn)

7、型這樣的“雙重轉(zhuǎn)型”任務(wù)時，他們究竟應(yīng)該承擔(dān)什么樣的社會責(zé)任？眾說紛紜中，還原他們真實的一面，對于經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和輿論導(dǎo)向也許會更有意義。堅守的責(zé)任第3頁共4頁輿論的關(guān)注也許緣于煤老板的財富暗存“灰色”。有專家認(rèn)為，煤老板財富積累得利于經(jīng)濟大發(fā)展的好時機，得利于資源賦存和區(qū)位優(yōu)勢，得利于煤炭開采政策的不完善，三者缺一不可。特別是產(chǎn)權(quán)的不清晰導(dǎo)致行為的短期化，在當(dāng)時的短缺經(jīng)濟背景下，煤礦主更多考慮的是在盡可能短的時間內(nèi)使投資回報最大化

8、。在煤價高揚時只要挖煤就可獲得超額收益，煤價回落時只能坐吃山空，就是在這樣的“繁榮與衰退”中，誘人的“資源餡餅”演變成可怕的“資源陷阱”。“灰色的財富，只應(yīng)享有灰色的人生”，這顯然帶來道德苛求的不公平。外界看到的只是成功者的盛宴和奢華，卻沒有看到借高利貸無法償還、傾家蕩產(chǎn)后背井離鄉(xiāng)的慘狀。一位昔日的煤老板這樣形容自己的生活：“當(dāng)了老板20年，18年的春節(jié)不回家”。凡是從十幾、二十年前開始開煤礦，并能夠堅持到今天的煤礦老板，多數(shù)都經(jīng)歷過一

9、段極其灰色、難堪的日子，隨著市場的轉(zhuǎn)暖和煤價的上揚，這些煤炭行業(yè)的堅守者被“資源紅利”砸中，獲得了可觀的資源財富。他們看過冰冷的臉色，也看過諂媚的笑容，曾經(jīng)的挫折和冷遇使他們已經(jīng)“沒有了性格，見誰都不敢發(fā)脾氣，而有的煤老板就拿錢撒氣尋找心理平衡?！必敻坏捏E然聚集及伴隨而至的心態(tài)巨變導(dǎo)致部分人群希望通過炫耀式消費來證明自己的價值。有一份關(guān)于本土性問題的研究報告稱，本地企業(yè)，特別是無法挑選和遷移廠址的資源型企業(yè)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的融合性明顯多

10、于其他企業(yè)。因為這類企業(yè)是草根企業(yè)，也是民本企業(yè)，它的觸角深深地根植于當(dāng)?shù)氐奈幕?。企業(yè)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)氐娜饲?、人脈，離不開百姓的口碑?？紤]到民營企業(yè)發(fā)展的歷史階段性，企業(yè)做公益事業(yè)、盡社會責(zé)任，半是出于自愿和道德責(zé)任，半是出于無奈，甚或各種壓力。但不管怎么說，這種以本鄉(xiāng)本土為主要對象，尚未完全脫離社會、經(jīng)濟等樸素傳統(tǒng)的公益行為和社會責(zé)任行動，是相當(dāng)普遍的，并受到當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)可的。因為不這樣，會被鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的唾沫星子淹沒。當(dāng)然，富起來的資

11、源型企業(yè)主，也漸漸地意識到，社會責(zé)任是他們價值實現(xiàn)的一個必要組成部分，是他們作為成功人士得到社會認(rèn)可的必修功課。這一點他們做的并不比其他企業(yè)差，坦率地講，也許更好。香港首富李嘉誠說過“真正的富貴，是作為社會的一分子，能用你的金錢，讓這個社會更好、更進步、更多的人受到關(guān)懷?！笨墒?，有一部分在短時間內(nèi)坐擁巨額財富的煤老板并沒有意識到這一點。他們在“我的錢我做主”，不顧及公眾的感受，不考慮社會公眾的心理中，有意無意間制造了階層對立，被世人嗤之

12、以鼻，受到外界的批評。探究其因，一方面固然是依賴資源開采為生的企業(yè)家片面追求企業(yè)利潤，擔(dān)心承擔(dān)社會責(zé)任會給企業(yè)帶來額外負(fù)擔(dān)。更主要的是，企業(yè)家素質(zhì)的提升速度未能趕上財富的積累速度，對社會責(zé)任的領(lǐng)悟與把握能力未能與企業(yè)的快速成長相匹配、相同步，而出現(xiàn)了另一種版本的“資源詛咒”現(xiàn)象，受到了格外關(guān)注，甚至圍觀、拍磚?！懊豪习瀣F(xiàn)象”是特殊時期出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，它的背后，既有企業(yè)家自身、社會、公眾等多方面原因存在，也有國家的資源、價格、產(chǎn)權(quán)等多種因

13、素的影響。隨著制度和政策的完善，以及企業(yè)家素質(zhì)、責(zé)任感的提升，這種現(xiàn)象遲早會消失。理性的思考“利之本在于德與義，不求為利之利”，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任作為一種有效的社會利益調(diào)節(jié)方式，不僅可以縮小貧富差距，緩解社會矛盾，維護社會公平，還可以樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)公信度，為企業(yè)帶來更多的發(fā)展機會，爭取更大的發(fā)展空間。同時，履行社會責(zé)任，必將更好地體現(xiàn)企業(yè)家的社會價值和個人價值，是民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。民營

14、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，也需要地方政府、企業(yè)自身、社會各界及輿論等多方面的共同努力。“各級各部門對民營企業(yè)要像國有企業(yè)一樣同等看待，鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，對民營企業(yè)給予熱情的服務(wù)、幫助、支持和引導(dǎo)。”山西省委書記袁純清的一席話，溫暖了無數(shù)煤老板的心，更加堅定了他們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，主動承擔(dān)社會責(zé)任的信心。政府管理多一分引導(dǎo)，多一分保護，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任就多一分自律。在國家層面，應(yīng)積極制定相應(yīng)法律法規(guī)和部門規(guī)章來引導(dǎo)、約束企業(yè)承擔(dān)