在委扶貧開發(fā)工作會議上的講話

1、在委扶貧開發(fā)工作會議上的講話同志們：剛才，書記作了重要講話，就深入貫徹落實(shí)中央、委扶貧開發(fā)工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢牢把握我扶貧開發(fā)的總體要求、主要目標(biāo)、基本方略和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，進(jìn)行了深刻闡述，提出了明確要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)小

2、康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。我作為第二人口大，9個縣區(qū)有6個是貧困縣?！笆濉背跗冢毨丝?4.6萬，占貧困人口的16左右?！笆濉币詠?，委、政府搶抓機(jī)遇，舉全之力推進(jìn)扶貧開發(fā)，貧困人口減少到16.7萬，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平和基本公共服務(wù)保障水平持續(xù)提高，扶貧開發(fā)工作取得新的顯著進(jìn)展。一是集中力量一是集中力量辦大事。大事?！笆濉逼陂g，全投入各類扶貧資金120億元，是新世紀(jì)以來10年投入總和的

3、15倍。五年來，整合農(nóng)牧林水、公路交通、文教衛(wèi)生、土地整理等行業(yè)資金85.7億元。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動金融扶貧富民工程貸款23.2億元，其中2015年新增11億元。二是二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)拔窮根。根。堅(jiān)持扶貧開發(fā)“輸血”與“造血”并重，大力發(fā)展“四點(diǎn)一帶”綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)、庭院經(jīng)濟(jì)、沙產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，到2020年，通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧萬人，通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧人，通過

4、易地搬遷脫貧萬人，通過發(fā)展教育脫貧萬人，通過社會保障兜底脫貧人，確保不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。（一）切（一）切實(shí)改善改善農(nóng)牧民生牧民生產(chǎn)生活條件。生活條件。要把扶貧開發(fā)與“十個全覆蓋”工程緊密結(jié)合，一是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成所有行政村、較大自然村和國營農(nóng)牧林場的建設(shè)任務(wù)。二是打好持久戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)小康社會目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他自然村的建設(shè)，對貧困村要優(yōu)先組織實(shí)施，對貧困戶要給予更大力度的支持，確保工程惠及所有貧困人口，切實(shí)體現(xiàn)全

5、覆蓋、均等化。對居住在生態(tài)環(huán)境惡劣和已不具備生存條件地區(qū)的貧困人口，要實(shí)施易地扶貧搬遷工程，各地區(qū)各相關(guān)部門要緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，科學(xué)編制“十三五”時(shí)期和2016年的易地扶貧搬遷方案，完善搬遷后續(xù)扶持政策，確保搬遷對象穩(wěn)定脫貧，不走回頭路。（二）大力（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和就和就業(yè)扶貧。解決貧困問題，必須找準(zhǔn)“窮根子”、開對“藥方子”。實(shí)現(xiàn)有勞動能力貧困人口的脫貧致富，最終還是要靠發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)。一要抓好種養(yǎng)一要抓好種養(yǎng)業(yè)這業(yè)這

6、個基個基礎(chǔ)。這是貧困農(nóng)牧戶收入的主要來源，農(nóng)牧民也最容易上手。今年玉米、羊肉價(jià)格下降，給農(nóng)牧民收入帶來巨大沖擊，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)是明年最現(xiàn)實(shí)的問題。里將設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的農(nóng)民和合作組織進(jìn)行重點(diǎn)扶持。各縣區(qū)和農(nóng)牧業(yè)部門要加強(qiáng)宣傳，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)牧民合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，實(shí)施引草入田，發(fā)展生態(tài)草業(yè)，加快“糧改飼”進(jìn)程，推進(jìn)為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合。要解決好“缺資金”這個制約生產(chǎn)發(fā)展的突出問題，通過“四權(quán)抵押”和互助聯(lián)