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文檔簡介
1、在委扶貧開發(fā)工作會議上的講話同志們:剛才,書記作了重要講話,就深入貫徹落實中央、委扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感、使命感、緊迫感,牢牢把握我扶貧開發(fā)的總體要求、主要目標、基本方略和重點工作,加強黨對扶貧開發(fā)工作的組織領導,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,進行了深刻闡述,提出了明確要求,具有很強的指導性、針對性和操作性。我們要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。一、認清形勢,堅定信心,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)小
2、康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。我作為第二人口大,9個縣區(qū)有6個是貧困縣?!笆濉背跗?,全貧困人口44.6萬,占貧困人口的16左右?!笆濉币詠?,委、政府搶抓機遇,舉全之力推進扶貧開發(fā),貧困人口減少到16.7萬,貧困地區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,基礎設施明顯改善,人民生活水平和基本公共服務保障水平持續(xù)提高,扶貧開發(fā)工作取得新的顯著進展。一是集中力量一是集中力量辦大事。大事?!笆濉逼陂g,全投入各類扶貧資金120億元,是新世紀以來10年投入總和的
3、15倍。五年來,整合農牧林水、公路交通、文教衛(wèi)生、土地整理等行業(yè)資金85.7億元。發(fā)揮財政資金引導作用,撬動金融扶貧富民工程貸款23.2億元,其中2015年新增11億元。二是二是發(fā)展產業(yè)產業(yè)拔窮根。根。堅持扶貧開發(fā)“輸血”與“造血”并重,大力發(fā)展“四點一帶”綠色經濟產業(yè)、農村牧區(qū)電子商務、庭院經濟、沙產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等富民產用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求,到2020年,通過發(fā)展生產脫貧萬人,通過生態(tài)補償脫貧人,通過
4、易地搬遷脫貧萬人,通過發(fā)展教育脫貧萬人,通過社會保障兜底脫貧人,確保不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾在小康路上掉隊。(一)切(一)切實改善改善農牧民生牧民生產生活條件。生活條件。要把扶貧開發(fā)與“十個全覆蓋”工程緊密結合,一是打好攻堅戰(zhàn),全面完成所有行政村、較大自然村和國營農牧林場的建設任務。二是打好持久戰(zhàn),瞄準小康社會目標,統(tǒng)籌推進其他自然村的建設,對貧困村要優(yōu)先組織實施,對貧困戶要給予更大力度的支持,確保工程惠及所有貧困人口,切實體現全
5、覆蓋、均等化。對居住在生態(tài)環(huán)境惡劣和已不具備生存條件地區(qū)的貧困人口,要實施易地扶貧搬遷工程,各地區(qū)各相關部門要緊密結合新型城鎮(zhèn)化,科學編制“十三五”時期和2016年的易地扶貧搬遷方案,完善搬遷后續(xù)扶持政策,確保搬遷對象穩(wěn)定脫貧,不走回頭路。(二)大力(二)大力實施產業(yè)產業(yè)扶貧和就和就業(yè)扶貧。解決貧困問題,必須找準“窮根子”、開對“藥方子”。實現有勞動能力貧困人口的脫貧致富,最終還是要靠發(fā)展生產、促進就業(yè)。一要抓好種養(yǎng)一要抓好種養(yǎng)業(yè)這業(yè)這
6、個基個基礎。這是貧困農牧戶收入的主要來源,農牧民也最容易上手。今年玉米、羊肉價格下降,給農牧民收入帶來巨大沖擊,調整種養(yǎng)結構是明年最現實的問題。里將設立產業(yè)引導基金,對調整種養(yǎng)結構的農民和合作組織進行重點扶持。各縣區(qū)和農牧業(yè)部門要加強宣傳,鼓勵和引導農牧民合理調整種養(yǎng)結構,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),實施引草入田,發(fā)展生態(tài)草業(yè),加快“糧改飼”進程,推進為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合。要解決好“缺資金”這個制約生產發(fā)展的突出問題,通過“四權抵押”和互助聯
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