湖南省非公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則

1、—1—湖南省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法實(shí)施細(xì)則湖南省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范非招標(biāo)方式政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，依據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條第二條本細(xì)則所稱非招標(biāo)采購(gòu)方式，是指競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)采購(gòu)方式。第三條第三條采取非招標(biāo)采購(gòu)方式的政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)

2、濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品清單的強(qiáng)制產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品清單的其他產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品，以及中小企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)。對(duì)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、兩型的產(chǎn)品，在評(píng)審時(shí)的價(jià)格扣除只能選其一，對(duì)于同時(shí)屬于中小企業(yè)的產(chǎn)品，在評(píng)審時(shí)的價(jià)格扣除可以重復(fù)扣除。第四條第四條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)以下貨物、工程和服務(wù)之一的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)；采購(gòu)貨物的，還可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式：（一）依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)，且

3、未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；（二）依法制定的集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且—3—第二章第二章競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)采購(gòu)第一節(jié)第一節(jié)方式審批方式審批第八條第八條符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急

4、需要的；（四）因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第五條規(guī)定，報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，確認(rèn)談判文件，與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。符合本款情形的，本細(xì)則規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。第九條第