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1、關(guān)于加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域關(guān)于加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見發(fā)改外資〔2017〕1893號各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu):對外開放是我國的基本國策,在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,對外經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步推進(jìn)。通過“一帶一路”建設(shè)、對外經(jīng)濟(jì)合作,我國產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,產(chǎn)品、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和文化大踏步“走出去”,國家海外利益穩(wěn)步拓展,同時也實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)了合作國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)互利
2、共贏、包容共享。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20142020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)和《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號),為加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域信用體系建設(shè),規(guī)范對外經(jīng)濟(jì)合作秩序,提高對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域參與者的誠信意識,營造良好的對外經(jīng)濟(jì)合作大環(huán)境,現(xiàn)提出如下意見。一、加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域信用體系建設(shè)的重要意義建立健全企業(yè)履行主體責(zé)任
3、、政府依法監(jiān)管和社會廣泛參與的信用體系,有利于在對外開放中有效維護(hù)國家利益、聲譽(yù)和安全,有效規(guī)范對外經(jīng)濟(jì)合作參與者的行為和市場秩序,營造守法、合規(guī)、優(yōu)質(zhì)、誠信、公平開放、競爭有序的對外經(jīng)濟(jì)合作大環(huán)境,有效提高對外經(jīng)濟(jì)合作參與者誠信意識,提高對外經(jīng)濟(jì)合作水平,樹立良好形象。二、總體要求對外投資主體和相關(guān)責(zé)任人,如出現(xiàn)違反國內(nèi)及合作國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)以及違反國際公約、聯(lián)合國決議,未按相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),虛假投資、捏造偽造項(xiàng)目信息騙取國
4、家主管部門核準(zhǔn)或備案文件以及辦理境外投資外匯登記等,騙取資金以及辦理資金購匯及匯出,拒絕履行對外投資統(tǒng)計(jì)申報義務(wù)或不實(shí)申報或拒絕辦理境外直接投資存量權(quán)益登記,違規(guī)將應(yīng)調(diào)回的利潤、撤資等資金滯留境外,惡性競爭、擾亂對外經(jīng)濟(jì)合作秩序,且對外造成嚴(yán)重不良影響,危害我國家聲譽(yù)利益等的行為,相關(guān)主管部門將失信主體、責(zé)任人和失信行為記入信用記錄。(二)建立對外承包工程和對外勞務(wù)合作主體的信用記錄對外承包工程、對外勞務(wù)合作主體和相關(guān)責(zé)任人,如出現(xiàn)違反
5、國內(nèi)及合作國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)以及違反國際公約、聯(lián)合國決議,虛假投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo),騙貸騙匯,工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未及時足額繳存外派勞務(wù)備用金、違法違規(guī)外派和非法外派、侵害勞務(wù)人員合法權(quán)益,拒絕履行對外承包工程和對外勞務(wù)合作統(tǒng)計(jì)申報義務(wù)或不實(shí)申報,惡性競爭,擾亂對外經(jīng)濟(jì)合作秩序、且對外造成嚴(yán)重不良影響,危害我國家聲譽(yù)利益等的行為,相關(guān)主管部門將失信主體、責(zé)任人和失信行為記入信用記錄。(三)建立對外金融合作主體的信用記錄對違反
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