水土保持工程建設管理辦法

1、水土保持工程建設管理辦法水土保持工程建設管理辦法水保[2003]168號制定機關：水利部頒布日期：2004.02.10實施日期：2004.02.10第一條為加強與規(guī)范水土保持工程建設管理，確保工程建設質量和投資效益，根據(jù)國家基本建設管理規(guī)定，結合水土保持特點，制定本辦法。第二條中央預算內(nèi)專項資金安排實施的水土保持工程，適用本辦法。第三條水土保持工程根據(jù)《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》、國家及區(qū)域水土保持規(guī)劃，按照輕重緩急，突出重點的原則實施。近

2、期以長江上中游、黃河中上游、東北黑土區(qū)、珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)為重點，同時，兼顧其他水土流失嚴重地區(qū)。第四條水土保持工程參照基本建設項目管理程序管理。第五條申請實施的項目必須以省級政府確認的水土保持規(guī)劃為指導，以小流域為單元，采取綜合措施，集中連片，規(guī)模治理。第六條水土保持工程原則上以縣為單位，按項目區(qū)組織實施，由具有相應資質的規(guī)劃設計單位，編制項目可行性研究報告，并按現(xiàn)行基本建設程序的有關要求審批。第九條水利部匯總審核各省上報的年

3、度項目建議計劃后，提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務進行綜合平衡后，商水利部下達項目建設投資計劃。第十條水土保持工程建設投入由中央、地方和受益群眾共同負擔。地方各級政府應落實工程建設配套資金，并根據(jù)國家有關政策組織受益區(qū)群眾投勞參與工程建設。同時，要制訂優(yōu)惠政策，完善建設管理機制，引導與調動社會其它資金投入工程建設。第十一條國家安排的水土保持工程建設資金必須設立專賬，專款專用，不

4、得以任何借口滯留和挪用。第十二條嚴格計劃、財務制度，加強建設投資的使用管理、監(jiān)督檢查和審計。省級有關部門應定期對計劃執(zhí)行、資金運轉等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。項目建設單位應自覺接受檢查和審計。第十三條西部地區(qū)的水土保持工程凡可與退耕還林結合的，都要采取措施，統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮生態(tài)建設的整體效益。黃土高原地區(qū)淤地壩按小流域壩系組織實施。第十四條在項目實施過程中，必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的年度計劃，不得擅自變更建設地點、規(guī)模、標準和