(論文)論民主立法原則 論文(2013年優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計論文)

1、1論民主立法原則論民主立法原則民法典，尤其是博大精深，卷帙浩繁的民法典，是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)與法律文明和諧結(jié)合的精美產(chǎn)物。同時，民法典對于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律文明的演進(jìn)又起著極其偉大且難以代替的推動作用?？v觀歷史長河，從羅馬法到法國民法典再到德國民法典，以及日本民法典，瑞士民法典、意大利民法典，奧地利民法典等等?；厥捉嗄甑墓埠蛧袷铝⒎ㄟM(jìn)程，會欣慰地發(fā)現(xiàn)：我國的民主立法的確有令人振奮的進(jìn)步和收獲?？陀^地說，它大體反映了立法之于國情的依賴性

2、與反作用性，因而基本上是成功的；極廣泛，深刻地影響著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化的演進(jìn)過程，使我國的民法學(xué)理論研究也隨之跨上了一個新的臺階。一、立法原則的意義立法原則是立法主體進(jìn)行立法活動應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則。例如民主原則法治原則公平原則誠實信用原則等。立法原則很重要立法不能不遵守基本準(zhǔn)則。遵守立法原則有助于有效地把人民的意志上升為國家意志實現(xiàn)立法目的有助于協(xié)調(diào)立法活動的種種關(guān)系。違反規(guī)則導(dǎo)致制裁馬上起作用違反原則并不導(dǎo)致及時制裁好像不重要。其實

3、立法原則影響廣大深遠(yuǎn)有深刻的政治意義有長遠(yuǎn)的影響。規(guī)則是具體的。原則的普遍適用的。違反立法原則會損害整體(人民)的利益讓個別人和少數(shù)人得利會使政府和個人權(quán)力膨脹權(quán)力濫用人民權(quán)利萎縮會使社會矛盾重重嚴(yán)重分裂不和諧更嚴(yán)重的違反立法原則會導(dǎo)致國家分裂社會動亂。違反立法原則從小的方面說會導(dǎo)致立法矛盾、沖突顯示公平缺乏操作性。立法規(guī)制的是普遍的不特定多數(shù)人的利益分配。立法腐敗是源頭的腐敗。最近沈陽、西安發(fā)生的兩起火車撞死人事件。依據(jù)1979年7月

4、16日國務(wù)院發(fā)布的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》這兩起事故中的受害人家屬最多只能得到300元賠償和“必要的糧票”。這顯失公正有關(guān)部門的處理也因而理直氣壯劉武俊認(rèn)為“立法過程中的部門利益保護(hù)主義傾向在此表現(xiàn)得淋漓盡致。”立法原則分為總的基本原則和具體的基本原則。中國立法總基本原則是民主原則、法治原則、科學(xué)原則。具體的基本原則3法得以“順利”出臺往往是部門利益均沾的結(jié)果而不是保護(hù)人民利益上達(dá)成一致。立一個法增加一堆

5、負(fù)擔(dān)法繁擾民。1991年5月1日施行全國人大通過的《鐵路法》就沒有很好地體現(xiàn)民主的原則?！惰F路法》是由鐵道部起草的是反映和保護(hù)鐵路部門利益的通篇是保護(hù)鐵路的利益。乘客的權(quán)利就沒有很好的反映。侵害乘客的行為不能得到禁止如嚴(yán)重超載列車晚點倒賣車票高價食品。就是《鐵路法》第13條關(guān)于提供飲用開水的義務(wù)規(guī)定也是代表爭取得到的。有一則報道說一個學(xué)生可以享受桂林到南寧的學(xué)生票?？墒沁@個學(xué)生在柳州買票售票員說鐵路有規(guī)定不能在中途賣票于是就是不賣學(xué)生票

6、給這個學(xué)生。這太過分了。這樣的法律是體現(xiàn)了一個運(yùn)輸企業(yè)———鐵路的利益還是體現(xiàn)了大多數(shù)旅客(人民)的利益呢國務(wù)院發(fā)布2000年5月1日施行的《人民幣管理條例》第34條規(guī)定:金融機(jī)構(gòu)可以當(dāng)面收繳存款人持有的假幣。如果持有人是惡意的即是偽造、變造、買賣的當(dāng)然要沒收。但是也存在有些人無法辨認(rèn)真假持有假幣自己都不知道是假幣。這是屬于善意的持有。對于善意的持有是否都要沒收國家是否給以一定的補(bǔ)償這些損失都由持有人負(fù)擔(dān)是否有些顯失公平因為打擊假幣是國

7、家的責(zé)任。國家沒有完全消滅假幣對國家和社會的危害是否也有責(zé)任是否也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任有些假幣就是公安部的專家也很難識別。要普通人識別并承擔(dān)不利后果是否考慮到群眾(人民)的利益國家發(fā)改委、國家工商總局和商務(wù)部等中央三部委爭奪《反壟斷法》的立法起草權(quán)致使《反壟斷法》的立法面臨缺乏明確的牽頭機(jī)構(gòu)今年出臺的希望渺茫。（注：目前該法已經(jīng)制定完成，但是如何實施之還存在很大疑問，該法目前幾乎被懸置。編者注）《反壟斷法》是八屆、九屆全國人大確定的立法項目