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1、2018精準(zhǔn)幫扶方面存在問(wèn)題整改落實(shí)方案為強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,深入整改“精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)不得力”的突出問(wèn)題,制訂本整改落實(shí)方案。一、存在問(wèn)題及其原因分析幫扶聯(lián)系人和幫扶措施沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,幫扶措施單一且同質(zhì)化現(xiàn)象突出,幫扶項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果。深入分析原因,主要有以下幾個(gè)方面:(一)一些地方和部門(mén)對(duì)“雙包”要求落實(shí)不夠。一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志重視不夠,沒(méi)有真正把“單位包村、干部包戶(hù)”要求落實(shí)到位。二是部分幫扶單位沒(méi)有
2、組織本單位干部聯(lián)系包戶(hù),有的雖然選派了干部,但后續(xù)支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用,合力幫扶不到位。(二)基層幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)不夠。一是部分幫扶干部對(duì)脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清,有的僅停留在“結(jié)對(duì)”和走訪(fǎng)慰問(wèn)層面,缺乏切實(shí)可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯(lián)系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯(lián)系人一人聯(lián)系多戶(hù)甚至十幾戶(hù),沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力開(kāi)展幫扶,容易流
3、于形式、走過(guò)場(chǎng);不少村級(jí)扶貧專(zhuān)干由村文書(shū)兼任,存在“專(zhuān)干不三、主要整改措施(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。一是貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(廳字〔2017〕13號(hào)),研究出臺(tái)我省實(shí)施意見(jiàn),并指導(dǎo)各市、縣進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制。二是開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作專(zhuān)項(xiàng)督查。計(jì)劃年內(nèi)組織開(kāi)展2次幫扶工作專(zhuān)項(xiàng)督查,并公開(kāi)通報(bào)結(jié)果,督促市、縣將定點(diǎn)幫扶工作擺在更加突出的位置,切實(shí)做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)脫
4、貧戶(hù)中沒(méi)有幫扶聯(lián)系人、沒(méi)有安排幫扶項(xiàng)目、幫扶聯(lián)系人全年沒(méi)有上門(mén)的,相關(guān)縣(市、區(qū))要列出任務(wù)清單,限期整改,依單銷(xiāo)號(hào),確保整改到位。各市、縣(市、區(qū))針對(duì)“精準(zhǔn)幫扶措施不得力問(wèn)題”開(kāi)展自查自糾,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策保持穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),已出列貧困村的定點(diǎn)幫扶單位不變動(dòng)、駐村扶貧工作隊(duì)不撤離,已脫貧戶(hù)的幫扶聯(lián)系人不脫鉤。(二)配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。一是落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)以上干部擔(dān)任貧困村第一書(shū)記(工作隊(duì)
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