工程造價(jià)管理6

1、6.1　概述6.2　工程變更與合同價(jià)款調(diào)整6.3　工程索賠6.4　工程價(jià)款結(jié)算6.5　資金使用計(jì)劃的編制6.6　施工項(xiàng)目成本控制,6.1　概述,6.1.1　施工階段造價(jià)控制目標(biāo)6.1.2　施工階段工程造價(jià)的影響因素6.1.3　施工階段工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容,6.1.1　施工階段造價(jià)控制目標(biāo),施工階段中不同的主體造價(jià)控制目標(biāo)各不相同，最期望的目標(biāo)是質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低。但實(shí)際上不可能實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)同時(shí)最優(yōu)，三者之間是相互影響

2、和相互制約的，如果是高質(zhì)量、短工期就必然付出高投資的代價(jià)。,6.1.2　施工階段工程造價(jià)的影響因素,1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素2.人為因素3.自然因素,1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,(1)宏觀經(jīng)濟(jì)政策　在施工階段，國(guó)家宏觀的財(cái)政政策、稅收政策、利率、匯率、費(fèi)率的調(diào)整和變化直接影響著工程造價(jià)。(2)物價(jià)因素　在施工階段前，關(guān)于物價(jià)上漲的影響通常都要進(jìn)行預(yù)測(cè)與估算，而在施工實(shí)施階段則成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題，也是合同雙方利益的焦點(diǎn)。,2.人為因素,(1)業(yè)主行為

3、的影響　主要包括：①業(yè)主原因造成的工期延誤、暫停施工；②業(yè)主要求的趕工；③業(yè)主要求的不合理變更引起的費(fèi)用增加；④業(yè)主合理分包造成的費(fèi)用增加；⑤工程延誤支付，承包人要求的利息索賠費(fèi)用；⑥業(yè)主的錯(cuò)誤指令等其他行為導(dǎo)致的費(fèi)用增加或引起的索賠。(2)承包商行為的影響　主要包括：①施工方案不合理和施工組織不力導(dǎo)致工效降低；②由于承包人原因引起的趕工措施項(xiàng)目費(fèi)用；③由于承包人違約導(dǎo)致的分包商和業(yè)主的索賠；④由于承包人的工作失誤導(dǎo)致的損失費(fèi)用；⑤由

4、于成本管理的不善造成成本增加。,2.人為因素,(3)工程師行為的影響　主要包括：①工程師的錯(cuò)誤指令導(dǎo)致的承包商賠償；②工程師未按照規(guī)定的時(shí)間到場(chǎng)進(jìn)行工程計(jì)量，可能導(dǎo)致的損失；③工程師其他行為導(dǎo)致的工程造價(jià)增加，如虛假、不規(guī)范的簽證等。(4)設(shè)計(jì)方行為的影響　主要包括：①不合理的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程造價(jià)增加；②設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致的損失；③設(shè)計(jì)的行為失誤造成的損失。,3.自然因素,建設(shè)工程項(xiàng)目由于規(guī)模大、不可移動(dòng)性、建設(shè)周期長(zhǎng)導(dǎo)致了受自然因素影響

5、比較大。自然因素分為兩類，第一類是不可抗力的自然災(zāi)害，如洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、滑坡、泥石流等。在施工階段遇到不可抗力的自然災(zāi)害對(duì)工程造價(jià)的影響將是巨大的，這類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避一般采用工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。但是保險(xiǎn)費(fèi)用也是工程造價(jià)的組成部分，客觀上增加了工程造價(jià)。第二類是自然條件，如地質(zhì)、地貌、氣象、氣溫等。不利的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件的變化是施工中常常遇到的問題，其往往導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變更和施工難度的增加，而設(shè)計(jì)變更和施工方案的改變會(huì)引起工程造價(jià)的增加

6、。為應(yīng)對(duì)自然條件的惡劣影響，需要采取措施改變施工條件，也會(huì)在一定程度上增加工程造價(jià)。,6.1.3　施工階段工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容,1.組織工作內(nèi)容2.技術(shù)工作內(nèi)容3.經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容4.合同工作內(nèi)容,1.組織工作內(nèi)容,1)不同建設(shè)主體的造價(jià)管理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)體系建立、健全。2)編制本工程施工過程中工程造價(jià)控制的工作計(jì)劃和詳細(xì)工作流程圖。3)建立造價(jià)控制績(jī)效考核制度，建立項(xiàng)目部造價(jià)控制激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)考核。,2.技術(shù)工作內(nèi)容,1)

7、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。2)尋找通過設(shè)計(jì)挖掘節(jié)約造價(jià)的可能性。3)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，從施工方案、進(jìn)度安排等施工組織管理的角度尋求成本節(jié)約的可能性。,3.經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容,1)編制資金使用計(jì)劃，分解、確定工程造價(jià)控制目標(biāo)。2)對(duì)工程造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行分析，確定造價(jià)控制重點(diǎn)，并制定防范對(duì)策。3)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程量計(jì)量，復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)進(jìn)度款。4)在施工過程中進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤控制，定期進(jìn)行造價(jià)實(shí)際支出值與計(jì)

8、劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。5)協(xié)商確定變更工程的單價(jià)，確定工程變更的價(jià)款。6)審核竣工結(jié)算。,4.合同工作內(nèi)容,1)做好工程施工記錄，保存各種文件、圖樣，收集各種資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。2)嚴(yán)格遵從相關(guān)規(guī)定程序，積極處理工程索賠事項(xiàng)。3)參與合同修改、變更、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)工程造價(jià)的影響。,6.2　工程變更與合同價(jià)款調(diào)整,6.2.1　工程變更概述6.2.2　我國(guó)現(xiàn)行《建設(shè)

9、工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更6.2.3　FIDIC合同條件下的工程變更,6.2.1　工程變更概述,1.工程變更的概念2.工程變更產(chǎn)生的原因,1.工程變更的概念,由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化。所謂工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、工程量變更以及工程項(xiàng)目的變更(如原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新

10、增工程”)等?？紤]到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類。,2.工程變更產(chǎn)生的原因,1)發(fā)包方的原因造成的工程變更。2)工程師的原因造成的工程變更。3)設(shè)計(jì)方的原因造成的設(shè)計(jì)變更。4)自然原因造成的工程變更。5)承包人原因造成的工程變更。,6.2.2　我國(guó)現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更,1.工程變更的內(nèi)容與確認(rèn)2.工程變更程序3.工程變更估價(jià)4.暫列金額與計(jì)日工5

11、.暫估價(jià),1.工程變更的內(nèi)容與確認(rèn),(1)工程變更的范圍和內(nèi)容(2)工程變更的確認(rèn),(1)工程變更的范圍和內(nèi)容,1)取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。5)為完成工程需要追回的額外工作。,(2)工程變更的確認(rèn),由于工程變更會(huì)帶來工程造價(jià)和工期的變化

12、，為了有效控制工程造價(jià)，無論任何一方提出工程變更，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。,2.工程變更程序,(1)監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更　在合同履行過程中，可能發(fā)生上述變更情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。(2)承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更　承包人應(yīng)按照合同發(fā)出的圖樣和文件進(jìn)行施工，不得隨意變更。(3)監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更　在合同履行過程中，發(fā)生合同約定的變更情形的，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出變更指標(biāo)，承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示

13、進(jìn)行變更工作。,3.工程變更估價(jià),(1)工程變更估價(jià)程序　(2)工程變更估價(jià)的確定原則,(1)工程變更估價(jià)程序,承包人在收到變更指標(biāo)或變更意向書后14日內(nèi)，向監(jiān)理人提出工程變更的報(bào)價(jià)書，報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)變更估價(jià)原則，詳細(xì)開列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖樣。,(2)工程變更估價(jià)的確定原則,1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同的已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照此類價(jià)格

14、變更合同價(jià)款。3)合同中沒用適用于或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)過對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。,(2)工程變更估價(jià)的確定原則,承包人在收到變更指標(biāo)或變更意向書后14日內(nèi)，向監(jiān)理人提出工程變更的報(bào)價(jià)書，報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)變更估價(jià)原則，詳細(xì)開列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖樣。1)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作

15、為結(jié)算的依據(jù)。2)由于工程量清單的工程數(shù)量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)。,4.暫列金額與計(jì)日工,暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用，并對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。盡管暫列金額列入合同價(jià)格，但并不屬于承包人所有，也不必然發(fā)生。只有按照合同約定實(shí)際發(fā)生后，才成為承包人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算款中。,5.暫估價(jià),在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目，但無法在當(dāng)時(shí)確定準(zhǔn)確價(jià)格，而可能影響招標(biāo)效果的，

16、可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個(gè)暫估價(jià)。,6.2.3　FIDIC合同條件下的工程變更,1.工程變更2.工程變更估價(jià),1.工程變更,(1)工程變更的范圍與內(nèi)容　 (2)工程變更程序,(1)工程變更的范圍與內(nèi)容,根據(jù)FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì))施工合同條件(1999年第1版)的約定，在頒發(fā)工程接受證書前的任何時(shí)候，工程師可以通過發(fā)布指示或要求承包人以提交建議書的方式，提出變更。,(2)工程變更程序,1)指令變更。2)要求承包商遞

17、交建議書后再確定的變更。,2.工程變更估價(jià),(1)工程變更估價(jià)確定的原則　 (2)可以調(diào)整合同單價(jià)的原則　(3)刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償,(1)工程變更估價(jià)確定的原則,1)變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。2)工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。3)變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照合

18、同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率和價(jià)格。,(2)可以調(diào)整合同單價(jià)的原則,某項(xiàng)工作的工程量發(fā)生比較大的變化后，應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)工作的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。,(3)刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償,工程師發(fā)布刪減工作的變更指示后承包商不在實(shí)施部分工作，合同價(jià)格中包括的直接費(fèi)部分沒有受到損害，但攤銷在該部分的間接費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)則實(shí)際不能合理回收。,6.3　工程索賠,6.3.1　工程索賠的概念及分類6.3.2　索賠處理的依據(jù)和程序6.3.3　索賠報(bào)告及

19、工程索賠計(jì)算,6.3.1　工程索賠的概念及分類,1.工程索賠的基本概念2.工程索賠的分類3.工程索賠的特點(diǎn),1.工程索賠的基本概念,工程索賠指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，在建設(shè)過程中索賠是必然且經(jīng)常發(fā)生的，是合同管理的重要組成部分。索賠是當(dāng)事人的權(quán)利，是保護(hù)和捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的手段。索賠不但可行，而且十分必要。如果索賠運(yùn)用得法，可

20、變不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)。,2.工程索賠的分類,表6-1　工程索賠分類,2.工程索賠的分類,表6-1　工程索賠分類,3.工程索賠的特點(diǎn),(1)索賠以利益為原則　索賠是以維護(hù)索賠人利益為目的，通過工期索賠或費(fèi)用索賠使自己的損失得到補(bǔ)償，爭(zhēng)取自己合理的收益。(2)不“索”則不“賠”　對(duì)于由于干擾事件造成的損失，對(duì)方如果放棄索賠機(jī)會(huì)(如超過合同規(guī)定的索賠有效期限)，或放棄索賠權(quán)利，則另一方就沒有賠償責(zé)任，對(duì)方必須承擔(dān)自己的損失。(3)索

21、賠沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具有靈活性　對(duì)于特定干擾事件的索賠沒有預(yù)定的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的解決方案，但索賠要成功則取決于合同的具體規(guī)定、業(yè)主的管理水平、承包人的工程管理水平及承包人的索賠業(yè)務(wù)能力等因素。,3.工程索賠的特點(diǎn),(4)成功的索賠基于國(guó)家法規(guī)、合同　索賠的成功常常不僅在于索賠事件本身，而且在于能否找到有利于自己的證據(jù)，能否找到為自己辯護(hù)的法律條文，所以合同和事實(shí)證據(jù)是索賠中兩個(gè)重要的影響因素。,6.3.2　索賠處理的依據(jù)和程序,1.工程索賠的處

22、理原則2.工程索賠的依據(jù)3.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定的索賠程序4. FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序,1.工程索賠的處理原則,(1)索賠必須以合同為依據(jù)　索賠是合同賦予雙方的權(quán)利，索賠事項(xiàng)必須以合同相關(guān)條款作為索賠的依據(jù)。(2)索賠事件的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性　索賠事件必須是在合同實(shí)施過程中確實(shí)存在的，索賠事件必須具有關(guān)聯(lián)性，即索賠事件的發(fā)生確實(shí)是他人的行為或其他影響因素造成的，因果關(guān)系明確。(3)索賠處理必須及時(shí)　一

23、方面索賠處理的時(shí)間限制在合同中有明確規(guī)定，超過規(guī)定的時(shí)間，索賠就不能成立；另一方面，索賠事件發(fā)生后如果不及時(shí)處理，隨著時(shí)間的推移，會(huì)降低處理索賠的合理性，尤其是持續(xù)時(shí)間較短的索賠事件，一旦過時(shí)很難準(zhǔn)確處理。,1.工程索賠的處理原則,(4)加強(qiáng)索賠的前瞻性　盡量避免索賠事件的發(fā)生，對(duì)于索賠事件，無論是發(fā)包人、承包人還是工程師都十分重視，因?yàn)樗髻r的處理會(huì)牽涉到各方的利益，論證、談判工作量大，需要付出較多的時(shí)間和精力。,2.工程索賠的依據(jù),1

24、)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他雙方簽字認(rèn)可的文件，經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖樣、技術(shù)規(guī)范。2)雙方的往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)及各種會(huì)議紀(jì)要。3)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的有關(guān)文件。4)工程中的送停電、道路開通和封閉等各種干擾事件的記錄和證明；氣象記錄及證明；工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。5)國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件，官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)，各種會(huì)計(jì)核算資料。,2.工程索賠的依據(jù),6

25、)工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)交底記錄、變更圖樣、變更施工指令等，經(jīng)過工程師簽認(rèn)的簽證，工程有關(guān)部位的照片及錄像。7)工程預(yù)付款、進(jìn)度付款的數(shù)額及日期的記錄。,3.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定的索賠程序,(1)承包人提出索賠申請(qǐng)　承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向發(fā)包人發(fā)出索賠通知，否則，承包人無權(quán)獲得追加付款，竣工時(shí)間不得延長(zhǎng)。(2)審核承包人的索賠申請(qǐng)　發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后的28天內(nèi)，應(yīng)作出回應(yīng)，表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)并附具體意

26、見，還可以要求承包人提供進(jìn)一步的資料，但仍要在上述期限內(nèi)對(duì)索賠作出回應(yīng)。(3)承包人提出索賠的期限　承包人接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。,4. FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序,(1)承包商發(fā)出索賠通知　承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后28天內(nèi)向工程師發(fā)出。(2)承包商遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告　承包商覺察或者應(yīng)當(dāng)覺察該事件或情況后42天內(nèi)，向工程師遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告。(3)工

27、程師的答復(fù)　工程師在收到索賠報(bào)告或?qū)^去索賠的任何進(jìn)一步證明資料后42天內(nèi)，或在工程師可能建議訪問經(jīng)承包商認(rèn)可的其他期限內(nèi)，作出答復(fù)。,6.3.3　索賠報(bào)告及工程索賠計(jì)算,1.索賠報(bào)告的內(nèi)容2.費(fèi)用索賠的計(jì)算3.工期索賠,1.索賠報(bào)告的內(nèi)容,(1)總論　總論是對(duì)索賠事項(xiàng)的概括性闡述，一般包括序言、索賠事項(xiàng)概述、索賠要求、索賠報(bào)告編寫及審核人員名單等。(2)根據(jù)　該部分主要是說明自己具有的索賠權(quán)利，是索賠能否成立的關(guān)鍵。(3)計(jì)算

28、　計(jì)算是以具體的計(jì)算過程，說明自己應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)，計(jì)算是對(duì)索賠的定量闡述。(4)證據(jù)　包括索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)的說明。,(4)證據(jù)　包括索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)的說明。,1)招標(biāo)文件、工程合同、發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖樣、技術(shù)規(guī)范等。2)工程各項(xiàng)有關(guān)的設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖樣、變更施工指令等。3)工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理人簽認(rèn)的簽證。4)工程各項(xiàng)往來信件、指令、信函、通知

29、、答復(fù)等。5)工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要。6)施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄。7)施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄。8)工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄。,(4)證據(jù)　包括索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)的說明。,9)工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期記錄。10)工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄。11)工程圖樣、圖樣變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄。12)工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。

30、13)工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，如有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等。14)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等。15)工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)。16)國(guó)家和省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。,2.費(fèi)用索賠的計(jì)算,(1)索賠費(fèi)用的組成　包括人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、延遲付款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)等。(2)索賠費(fèi)用的計(jì)算方法,(1)索賠費(fèi)用的組成,1)人工費(fèi)。2)設(shè)備費(fèi)。3)

31、材料費(fèi)。4)保函手續(xù)費(fèi)。5)延遲付款利息。6)利潤(rùn)。7)管理費(fèi)。,表6-2　《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定可以合理補(bǔ)償承包人的條款,(1)索賠費(fèi)用的組成,表6-2　《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定可以合理補(bǔ)償承包人的條款,(1)索賠費(fèi)用的組成,表6-3　FIDIC合同條件下部分可以合理補(bǔ)償承包商索賠的條款,(1)索賠費(fèi)用的組成,(2)索賠費(fèi)用的計(jì)算方法,1)總費(fèi)用法。2)分項(xiàng)法。3)因素分析法。,1)總費(fèi)用法。,例6-1】某工程原合同

32、報(bào)價(jià)如下：總成本費(fèi)用(直接費(fèi)＋現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用)5200000元總部管理費(fèi)(總成本費(fèi)用×8%)416000元利潤(rùn)、稅金(總成本費(fèi)用＋總部管理費(fèi))×7%364000元合同價(jià)格5980000元在實(shí)際施工過程中，由于完全非承包商原因造成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際總成本增加至5500000元，則費(fèi)用索賠額為多少元？解：按照總費(fèi)用法計(jì)算索賠值為：總成本費(fèi)用增加量(5500000-5200000)300000元總部管理費(fèi)(總成本費(fèi)用&

33、#215;8%)24000元利潤(rùn)、稅金(總成本費(fèi)用＋總部管理費(fèi))×7%21000元利息支付(按實(shí)際發(fā)生計(jì)算)3000元索賠值小計(jì)348000元,2)分項(xiàng)法。,【例6-2】某工程項(xiàng)目合同工期為100天，合同價(jià)格為350萬元(其中含現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用40萬元)。根據(jù)投標(biāo)書附件的規(guī)定，塔吊租賃費(fèi)用500元/天、臺(tái)班費(fèi)用為750元/天，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為5%，人工費(fèi)用30元/工日，人員窩工費(fèi)20元/日，趕工費(fèi)為4000元/天

34、。在施工過程中，由于不利的施工條件，引起人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械分別增加1.2萬元、3.8萬元、2萬元；另因設(shè)計(jì)變更，新增工程款70萬元，引起工期延誤25天，請(qǐng)問承包人可提出的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠應(yīng)是多少萬元？,2)分項(xiàng)法。,解：現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠額由兩部分組成：1)由于不利的現(xiàn)場(chǎng)條件引起的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠額：(1.2＋3.8＋2)×8%萬元＝0.56萬元2)由于涉及變更引起的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠額：新增工程款相當(dāng)于原合同20天的工作量，

35、即100×(70÷350)＝20(天)，而新增工程款既包括直接費(fèi)，也包括了現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等其他取費(fèi)，因此盡管因此引起工期延誤25天，但僅應(yīng)考慮5天工期延誤引起的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，即40÷100×5萬元＝2萬元因此，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠總額(0.56＋2)萬元＝2.56萬元,3.工期索賠,(1)工期索賠的處理原則　在施工過程中，由于各種因素的影響，使承包商不能在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成工程，造成工程拖期。(2

36、)工期索賠的計(jì)算方法　工期索賠的計(jì)算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析法、比例計(jì)算法、相對(duì)單位法、平均值計(jì)算法等方法。,6.4　工程價(jià)款結(jié)算,6.4.1　工程價(jià)款結(jié)算意義和方式6.4.2　工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容6.4.3　工程價(jià)款的結(jié)算與支付,6.4.1　工程價(jià)款結(jié)算意義和方式,1.工程價(jià)款結(jié)算的概念2.工程價(jià)款結(jié)算的主要方式,1.工程價(jià)款結(jié)算的概念,所謂工程價(jià)款結(jié)算，是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款

37、、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。,2.工程價(jià)款結(jié)算的主要方式,(1)按月結(jié)算與支付　即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。(2)分段結(jié)算與支付　即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。,6.4.2　工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容,1.工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)2.工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容,1.工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù),根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定：工程價(jià)款結(jié)算的編制依據(jù)包括：國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；國(guó)家

38、建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定；施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同；招投標(biāo)文件等相關(guān)可依據(jù)的材料。,2.工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容,(1)竣工結(jié)算　建設(shè)項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，對(duì)所完成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的全面的工程結(jié)算。(2)分階段結(jié)算　在簽訂的施工發(fā)承包合同中，按工程特征劃分為不同階段實(shí)施和結(jié)算。(3)專業(yè)分包結(jié)算　在簽訂的施工發(fā)承包合同或由發(fā)包人直接簽訂的分包工程合同中，

39、按工程專業(yè)特征分類實(shí)施分包和結(jié)算。(4)合同中止結(jié)算　工程實(shí)施過程中合同中止，對(duì)施工承發(fā)包合同中已完成且經(jīng)驗(yàn)收合格的工程內(nèi)容，經(jīng)發(fā)包人、總包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)點(diǎn)交后，由承包人在原合同價(jià)格或合同約定的定價(jià)條款，參照有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制合同中止價(jià)格，提交發(fā)包人或總包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格。,(4)合同中止結(jié)算,1)按工程承包合同或協(xié)議預(yù)支工程預(yù)付款。2)按照雙方確定的結(jié)算方式開列月施工作業(yè)計(jì)劃核工程價(jià)款預(yù)支單，預(yù)支工程價(jià)款。3)月末(或階段完成)

40、呈報(bào)已完工程月報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算賬單，提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款60%及不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付進(jìn)度款。4)跨年度工程年終進(jìn)行已完工程、未完工程盤點(diǎn)和年終結(jié)算。5)單位工程竣工時(shí)，編寫單位工程竣工書，辦理單位工程竣工結(jié)算。6)單項(xiàng)工程竣工時(shí)，辦理單項(xiàng)工程竣工結(jié)算。,(4)合同中止結(jié)算,7)最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)，匯總編寫建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。,6

41、.4.3　工程價(jià)款的結(jié)算與支付,1.工程預(yù)付款2.工程進(jìn)度款結(jié)算(中間結(jié)算)3.質(zhì)量保證金4.工程價(jià)款調(diào)整,1.工程預(yù)付款,(1)工程預(yù)付款的概念與相關(guān)規(guī)定　工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款，又稱為預(yù)付備料款。(2)工程預(yù)付款的數(shù)額　包工包料工程的預(yù)付款按照合同約定撥付，原則上預(yù)付款比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%。(3)工程預(yù)付款的扣回　工程預(yù)付款

42、是建設(shè)單位為了保證工程施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，而預(yù)支給承包人的一部分備料款，是屬于預(yù)支的性質(zhì)。,(3)工程預(yù)付款的扣回,1)累計(jì)工作量法。2)承發(fā)包雙方在專用條款中約定的方法。,1)累計(jì)工作量法。,【例6-4】某工程計(jì)劃完成年度建筑安裝工程工作量為700萬元，根據(jù)合同規(guī)定工程預(yù)付款額度為20%，材料比例為60%，8月份累計(jì)完成建筑安裝工作量500萬元，當(dāng)月完成建筑安裝工作量100萬元；9月份當(dāng)月完成建筑安裝工作量為90萬元。試計(jì)算累計(jì)工作

43、量起扣點(diǎn)，以及8、9月份終結(jié)算時(shí)應(yīng)該扣回工程預(yù)付款數(shù)額。解： 工程預(yù)付款數(shù)額為 700×20%萬元＝140萬元累計(jì)工作量表示的起扣點(diǎn)為 (700－140/60%)萬元＝ 466.7萬元8月份應(yīng)扣回工程預(yù)付款數(shù)額為 (500－466.7)×60%萬元＝ 19.98萬元9月份應(yīng)抵扣工程預(yù)付款數(shù)額為 90×60%萬元＝54萬元,2.工程進(jìn)度款結(jié)算(中間結(jié)算),(1)工程量計(jì)量與復(fù)核(2)工程進(jìn)度款支付

44、申請(qǐng)與支付,(1)工程量計(jì)量與復(fù)核,1)承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。2)發(fā)包人收到承包人報(bào)告14天內(nèi)未完核實(shí)工程量，第15天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，雙方合同有約定的，按合同執(zhí)行。3)只對(duì)承包人完成的永久工程的合格工程量進(jìn)行計(jì)量，而對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖樣范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。,(2)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)與支付,1)工程進(jìn)度款在雙方確認(rèn)計(jì)

45、量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程款的60%和不高于工程款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。2)符合規(guī)范范圍的合同價(jià)款的調(diào)整，工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及其他條款中約定的追加合同條款，應(yīng)與工程款同期調(diào)整支付。3)發(fā)包方超過約定的支付時(shí)間不支付工程款，承包方可向發(fā)包方發(fā)出要求支付的通知，發(fā)包方收到通知后仍不能按照要求付款，可與承包方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包方同意后可延期支付。,(2)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)與支付,4)發(fā)包方不按合同約定支

46、付工程款，雙方有未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包方可停止施工，由發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。,3.質(zhì)量保證金,(1)保證金的預(yù)留　從第一個(gè)付款周期開始，在發(fā)包人的進(jìn)度付款中，按約定比例扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專用條款約定的金額或比例為止。(2)保證金的返還　缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任；約定的缺陷責(zé)任期滿，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。(3)保證金管理　缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的政府投資項(xiàng)目

47、，保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,4.工程價(jià)款調(diào)整,(1)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的調(diào)整　對(duì)于實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，采用單價(jià)合同方式，即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，但工程量允許調(diào)整。(2)物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整　工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，隨著時(shí)間的推移，工程造價(jià)受到物價(jià)浮動(dòng)等多因素的影響，主要是人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)的動(dòng)態(tài)影響，體現(xiàn)為工程成本的變動(dòng)。,1)當(dāng)工

48、程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不予調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。2)當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)(如有)均應(yīng)作調(diào)整。,(1)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的調(diào)整,(2)物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整,1)工程價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。2)造價(jià)信息調(diào)整法。,5.工程竣工結(jié)算,(1)工程竣工結(jié)算的編制　 (2)竣工結(jié)算的支付流程,(1)工程竣工結(jié)算的編制,1)

49、分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。2)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；明確采用“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)合同約定的措施項(xiàng)目和金額或發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的措施項(xiàng)目費(fèi)金額計(jì)算；措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。,(1)工程竣工結(jié)算的編制,3)計(jì)日工的費(fèi)用應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)

50、量和合同約定的相應(yīng)綜合單價(jià)計(jì)算；暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算；索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算；現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算；暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。,(2)竣工結(jié)算的支付流程,1)承包人在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書，并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人。2)發(fā)包方在收到承

51、包方遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時(shí)間進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出核對(duì)意見。3)竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時(shí)間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。,6.5　資金使用計(jì)劃的編制,6.5.1　資金使用計(jì)劃編制的意義與作用6.5.2　資金使用計(jì)劃的編制6.5.3　投資偏差與進(jìn)度偏差分析,6.5.1　資金使用計(jì)劃編制的意義與作用,1)通過編制資金使用計(jì)劃，合理確定工程造價(jià)的總目標(biāo)值、各階段目標(biāo)值和各組成部分目標(biāo)值

52、，使工程造價(jià)的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。2)通過資金使用計(jì)劃的科學(xué)編制，可以對(duì)未來工程項(xiàng)目的資金使用有所預(yù)測(cè)，便于資金有效籌措和分配，消除不必要的資金浪費(fèi)，也能夠避免在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行不理性判斷所造成的損失，從而使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用。3)在工程項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，通過資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，可以有效控制工程造價(jià)上升，最大限度地節(jié)約投資，提高投資效益。,6.5.1　資金使用計(jì)劃編制的意義與作用,4)對(duì)

53、脫離實(shí)際的工程造價(jià)目標(biāo)值和資金使用計(jì)劃，應(yīng)在科學(xué)評(píng)估的前提下，允許修訂和修改，使工程造價(jià)更趨于合理水平，從而保障發(fā)包人和承包人各自的合法利益。,6.5.2　資金使用計(jì)劃的編制,1.按不同子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃2.按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃,1.按不同子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃,表6-5　資金使用計(jì)劃表,2.按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃,1)確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制工程進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖，又稱甘特圖，見表6-6。2)根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程

54、量或投入的人力、物力和財(cái)力，按照相關(guān)規(guī)定，計(jì)算單位時(shí)間(月或周)的投資(見表6-7)。3)計(jì)算規(guī)定時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)完成的投資額4)按各規(guī)定時(shí)間Qt值，繪制S形曲線，如圖6-1 所示。,1)確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制工程進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖，又稱甘特圖，見表6-6。,表6-6　某工程進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖,2)根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力，按照相關(guān)規(guī)定，計(jì)算單位時(shí)間(月或周)的投資(見表6-7)。,表6-7　按月編制的資金使用

55、計(jì)劃表,3)計(jì)算規(guī)定時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)完成的投資額，,其計(jì)算方法為：各單位時(shí)間計(jì)劃完成的投資額累加求和,4)按各規(guī)定時(shí)間Qt值，繪制S形曲線，如圖6-1 所示。,圖6-1　時(shí)間-投資累計(jì)曲線(S曲線)圖,4)按各規(guī)定時(shí)間Qt值，繪制S形曲線，如圖6-1 所示。,圖6-2　投資計(jì)劃值的香蕉圖,6.5.3　投資偏差與進(jìn)度偏差分析,1.實(shí)際投資與計(jì)劃投資2.投資偏差和進(jìn)度偏差3.有關(guān)投資偏差的其他概念4.投資偏差分析方法5.偏差形成原因分

56、析與偏差糾正,1.實(shí)際投資與計(jì)劃投資,(1)擬完工程計(jì)劃投資　它是指根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃安排，在某一確定時(shí)間內(nèi)所應(yīng)完成的工程內(nèi)容實(shí)際投資。(2)已完工程實(shí)際投資　它是根據(jù)實(shí)際進(jìn)度完成狀況在某一確定時(shí)間內(nèi)已經(jīng)完成的工程內(nèi)容的實(shí)際投資。(3)已完工程計(jì)劃投資　由于已完工程實(shí)際投資和擬完工程計(jì)劃投資既存在投資偏差，又存在進(jìn)度偏差。,2.投資偏差和進(jìn)度偏差,(1)投資偏差(2)進(jìn)度偏差,(1)投資偏差,投資偏差是指投資計(jì)劃值與投資實(shí)際值之間存在的

57、差異，當(dāng)計(jì)算投資偏差時(shí)，應(yīng)剔除進(jìn)度原因?qū)ν顿Y額產(chǎn)生的影響，計(jì)算公式為投資偏差＝已完工程實(shí)際投資-已完工程計(jì)劃投資＝已完工程量×(實(shí)際單價(jià)-計(jì)劃單價(jià))上式中結(jié)果為正表示投資增加，結(jié)果為負(fù)表示投資節(jié)約。,(2)進(jìn)度偏差,與投資偏差密切相關(guān)的是進(jìn)度偏差。進(jìn)度偏差是指進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度之間的差異，是一種時(shí)間概念。當(dāng)計(jì)算進(jìn)度偏差時(shí)，應(yīng)剔除單價(jià)原因產(chǎn)生的影響，計(jì)算公式為進(jìn)度偏差＝已完工程實(shí)際時(shí)間－已完工程計(jì)劃時(shí)間為了與投資偏差聯(lián)

58、系起來，進(jìn)度偏差也可表示為進(jìn)度偏差＝擬完工程計(jì)劃投資-已完工程計(jì)劃投資＝(擬完工程量-已完工程量)×計(jì)劃單價(jià)上式中結(jié)果為正表示進(jìn)度拖延，結(jié)果為負(fù)表示工期提前。,3.有關(guān)投資偏差的其他概念,(1)局部偏差和累計(jì)偏差　局部偏差有兩層含義：一是相對(duì)于總項(xiàng)目的投資而言，指各單項(xiàng)工程、單位工程和分部分項(xiàng)工程的偏差；二是相對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間而言，是指每一投資控制周期所發(fā)生的投資偏差。(2)絕對(duì)偏差和相對(duì)偏差　絕對(duì)偏差是指投資計(jì)劃值

59、與實(shí)際值比較所得的差額。,4.投資偏差分析方法,(1)橫道圖法　 (2)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法（3）表格法（4）曲線法,(1)橫道圖法,用橫道圖進(jìn)行投資偏差分析，是用不同的橫道標(biāo)識(shí)擬完工程計(jì)劃投資、已完工程實(shí)際投資和已完工程計(jì)劃投資。1)已完工程計(jì)劃投資與已完工程實(shí)際投資的橫道位置相同。2)已完工程計(jì)劃投資與擬完工程計(jì)劃投資的各子項(xiàng)工程的投資總值相同。,(2)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法,6-3.TIF,(3)表格法,表6-10　投資偏差分析表,(4)

60、曲線法,曲線法是用投資時(shí)間曲線分析的一種方法。,5.偏差形成原因分析與偏差糾正,(1)偏差原因　一般來講，引起投資偏差的原因主要有四個(gè)方面，即客觀原因、業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因和施工原因，見表6-11。(2)偏差糾正　從施工管理的角度來看，合同管理、施工成本管理、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理是幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。,(1)偏差原因,1)投資增加且工期拖延。2)投資增加，但工期提前。3)工期拖延但投資節(jié)約。4)工期提前且投資節(jié)約。,(1)偏差原因

61、,圖6-4　三種投資參數(shù)曲線,(1)偏差原因,表6-11　投資偏差原因,(2)偏差糾正,1)組織措施，是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。2)經(jīng)濟(jì)措施最易為人們接受，但在運(yùn)用中要特別注意，不可把經(jīng)濟(jì)措施簡(jiǎn)單理解為審核工程量和相應(yīng)的支付條款，應(yīng)從全局出發(fā)來考慮問題，如檢查投資目標(biāo)分解是否合理、資金使用計(jì)劃是否有無保障、會(huì)不會(huì)與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生沖突、工程變更有無必要、工程變更是否超標(biāo)等。3)技術(shù)措施，即從技術(shù)的角度來考慮投資的節(jié)約性

62、，主要是針對(duì)不同的工藝方案、建筑方案、結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，考慮投資挖潛的可能性與可行性。,(2)偏差糾正,4)合同措施，即通過合同責(zé)任的劃分，明確合同雙方控制責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)劃分范圍，從而為索賠管理提供依據(jù)，并在制度上明確各方具體的職責(zé)，以有利于各方主動(dòng)控制投資或成本。,6.6　施工項(xiàng)目成本控制,6.6.1　施工成本控制概述6.6.2　施工成本控制方法6.6.3　施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制案例,6.6.1　施工成本控制概述,1.施工項(xiàng)

63、目成本管理與施工項(xiàng)目工程造價(jià)管理2.施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容3.施工項(xiàng)目成本控制內(nèi)涵,1.施工項(xiàng)目成本管理與施工項(xiàng)目工程造價(jià)管理,施工項(xiàng)目成本管理是施工階段工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)；是以建筑施工企業(yè)為主體從如何減少項(xiàng)目支出的角度來考慮造價(jià)管理的,2.施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容,施工項(xiàng)目成本管理是施工階段工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)；

64、是以建筑施工企業(yè)為主體從如何減少項(xiàng)目支出的角度來考慮造價(jià)管理的,3.施工項(xiàng)目成本控制內(nèi)涵,施工項(xiàng)目成本管理是施工階段工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)；是以建筑施工企業(yè)為主體從如何減少項(xiàng)目支出的角度來考慮造價(jià)管理的,6.6.2　施工成本控制方法,1.概述2.常用的成本控制系統(tǒng)3.施工成本控制方法,1.概述,與其他制造業(yè)不同的是，建筑業(yè)的產(chǎn)品大多是單件性的。這種情況給有效的管理控制帶來諸多

65、的困難，因?yàn)槊恳粋€(gè)新工程都要由新組成的管理隊(duì)伍管理；工人流動(dòng)性大而且是臨時(shí)招聘的；工地分散在各地。這樣往往是公司各工地之間不能進(jìn)行有效的聯(lián)絡(luò)。此外還有多變的氣候條件等。所有這些都造成了施工企業(yè)不能建立像其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本控制體系。,2.常用的成本控制系統(tǒng),(1)按總利潤(rùn)或虧損額控制　承包商在工程完成后將所獲得的工程和材料費(fèi)、人工費(fèi)、分包費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及管理費(fèi)的總和相比較。(2)按當(dāng)前利潤(rùn)或虧損額控制　當(dāng)前累計(jì)成本與包括保留金在內(nèi)的工

66、程價(jià)值相比較。(3)按單價(jià)控制　本系統(tǒng)中，各類工作(如攪拌混凝土與澆筑混凝土)的成本是分類記錄的。(4)按標(biāo)準(zhǔn)成本控制　按標(biāo)準(zhǔn)成本控制是指建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，并應(yīng)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工成本管理等工作的控制方法。,2.常用的成本控制系統(tǒng),(5)PERT 成本控制　PERT(program evaluation and review techniques)，即計(jì)劃評(píng)審技術(shù)，是采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。(6)綜合控制　信息技術(shù)發(fā)展

67、為一種綜合的、有效的造價(jià)控制提供了解決方案，形成了一種全面的、融合的施工項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)。,3.施工成本控制方法,(1)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的方法　 (2)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的方法　(3)施工項(xiàng)目成本核算的方法　 (4)施工項(xiàng)目成本分析的方法(5)施工項(xiàng)目成本考核方法,(1)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的方法,1)兩點(diǎn)法。2)最小二乘法。3)專家預(yù)測(cè)法。,(2)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的方法,施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃是指在計(jì)劃工期內(nèi)的費(fèi)用、成本水平和降低成

68、本的措施與方案，是對(duì)成本預(yù)測(cè)的具體體現(xiàn)，也是成本控制的依據(jù)。,(3)施工項(xiàng)目成本核算的方法,1)人工費(fèi)核算。2)材料費(fèi)核算。3)機(jī)械使用費(fèi)核算。4)其他直接費(fèi)核算。,(4)施工項(xiàng)目成本分析的方法,1)比較法2)因素分析法。,1)比較法,表6-12　實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)、上期指標(biāo)、先進(jìn)水平對(duì)比表(單位：元),2)因素分析法。,表6-13　商品混凝土目標(biāo)成本與實(shí)際成本對(duì)比,表6-14　商品混凝土成本變動(dòng)因素分析表,(5)施工項(xiàng)目成本考